农民工子女上学问题一直备受社会关注，多年来，各级地方政府为解决农民工子女上学难问题持续努力。比如，合肥市曾出台多项政策，要求一些定点学校必须一视同仁看待城市和农民工的子女。但在实际操作中，由于城乡二元结构及农民工子女流动性大等问题，农民工子女平等上学的障碍仍然不少。教育歧视让不少农民工子女过早承受成人社会的压力，一些地方农民工子女辍学率呈上升趋势，对此，我们必须高度警惕。 　　进一步加大硬件投入是关键。随着城市化的加快推进，越来越多的农民工子女涌入城市，如何加强教育基础设施建设成为各级政府必须首先考虑的问题。 “以流入地为主，以公办为主。 ”这是解决农民工子女上学难问题的一个基本原则，因之，必须严格建立投入保障机制，丰富教育资源。但是，在一些地方，学校建设往往滞后于城市建设，如新城区、郊区往往是农民工聚集地，但这些地方的教育基础设施却相对薄弱。合肥市建设滨湖新区，把合理布局学校放在首位，这是解决上学难的应有措施。　　另一方面，要做好“软功”，让好的政策更有可操作性。虽然各级政府为促进教育公平出台了不少好政策，但由于学籍、学区、管理、人数等一系列因素，农民工子女入学存在种种不便，手续繁杂，好政策往往得不到很好落实，甚至变了样。如免除学杂费一项，由于农民工子女流动性大的特点，地方政府在落实这一政策时，往往对农民工子女上学给予更多的规定，以防学校数字造假，冒领补贴。合肥一所重点中学负责人认为，农民工子女素质参差不齐，流动性强，造成了学校教学难度大、学籍管理和教育评价难，因而，他们很难平等地接受农民工子女上学。　　客观地说，尹锐就近读书的要求是合情合理的，而3所学校当初拒绝接受也有着不得已的苦衷。解决这种矛盾，必须依靠政府强有力的“软硬兼施”功夫，更多地提供农民工子女可就读的学校，更加细致人性化地方便农民工子女入学。

一、消除“农民工”的身份和状态，建立义务教育经费保障新机制1. 根本办法：消除“农民工”的身份和状态2. 完善教育经费补贴制度3. 各地政府应采取更积极的措施二、鼓励就近进入全日制中小学，使孩子尽快融入城市生活1. 城市“农民工”儿童2. 留守儿童3. 海归儿童、国内流动儿童三、改革大学招生制度，完善无户籍学生就地报考办法1. “高考移民”难题2. 改革大学招生制度