马克思指出，市场经济的三个要素是：市场主体，市场客体，市场主体的自由意志。市场经济条件下的市场主体应当是平等的主体，只有这样才能够具有平等的竞争机会，从而通过公平的竞争创造出能够适应市场与具有国际竞争力的市场主体。因此，公务人员下海经商系其自由意志的选择；但一个公务人员的身份本身就与一般的公民之间具有明显地身份上的不平等；因此，公务人员下海之后仍然保留着公务人员的身份，其仍然随时都可以重新回到公务人员的位置上去，明显地与市场经济之中的平等地市场主体不相适应。