保护环境、减缓气候变化和提高适应气候变化的能力是我们贯彻落实科学发展观、实现以人为本和可持续发展的内在要求，也是人类社会的共同责任。２００７年召开的党的十七大明确提出了要“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献”的要求，这在历次党代会报告中首次提出应对气候变化问题，充分体现我们党与时俱进，尊重科学规律，迎接全球气候变化对国家发展长期挑战的信心和决心，也充分体现了中国作为负责任的大国，为保护全球气候履行国际义务的诚意。我们要贯彻落实好科学发展观的要求，把握好共同但有区别的责任，积极应对气候变化。

气候变化已经对全球生态、环境、经济和社会可持续发展以及外交和国家安全产生极大影响，引起各国政府、公众和学术界的极大关注。气候变化关系人类的生存和发展，应对气候变化实现可持续发展具有重要性和紧迫性。我们要以科学发展观为指导，把握好共同但有区别的责任，积极应对气候变化

我们要按照全面贯彻落实科学发展观的要求，把应对气候变化与实施可持续发展战略、加快建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家结合起来，纳入国民经济和社会发展总体规划和地区规划；一方面抓减缓温室气体排放，一方面抓提高适应气候变化的能力。通过采取一系列法律、经济、行政及技术等手段，大力节约能源，优化能源结构，改善生态环境，提高适应能力，加强科技开发和研究能力，提高公众的气候变化意识，完善气候变化管理机制，努力实现科学发展。将通过提高能源效率、节约能源、发展可再生能源、加强生态保护和建设、大力开展植树造林等措施，努力控制温室气体排放，为减缓全球气候变化做出贡献。
    我国不承诺量化的减排义务，并不等于我国不承担应对气候变化的责任。我们虽然没有设定具体的二氧化碳的减限排目标，但是我们对于整个能源节约的目标是明确的。我国的《国家方案》明确提出了控制温室气体排放的具体任务，包括到２０１０年实现单位国内生产总值能源消耗比２００５年降低20％左右、可再生能源在一次能源供应结构中的比重提高到10％、将工业氧化亚氮排放稳定在２００５年水平，同时努力实现森林覆盖率达到20％、新增改良草地2400万公顷、治理退化和沙化及碱化草地5200万公顷、自然保护区面积占国土总面积比例达到16％左右、治理荒漠化土地面积2200万公顷等。通过节能，相应地就减少了二氧化碳的排放量。我们要自加压力，努力节能减排，既实现我国的可持续发展，也同时为世界应对气候变化作出积极的贡献。

    应对气候变化我国已经在以下八个方面取得可喜成绩，仍需持续积极向前推进： 一是调整经济结构，推进技术进步，提高能源利用效率； 二是发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构；三是大力开展植树造林，加强生态建设和保护；四是实施计划生育，有效控制人口增长；五是加强应对气候变化相关法律、法规和政策措施的制定；六是进一步完善相关体制和机构建设；七是高度重视气候变化研究及能力建设；八是加大气候变化教育与宣传力度。