(一)实施积极应对气候变化国家战略。加强应对气候变化法制建设。
　　(二)完善应对气候变化区域战略。实施分类指导的应对气候变化区域政策，针对不同主体功能区确定差别化的减缓和适应气候变化目标、任务和实现途径。
　　(三)构建低碳能源体系。
　　(四)形成节能低碳的产业体系。坚持走新型工业化道路，大力发展循环经济