情报，间谍，特工。无不充满了神秘而诡异的色彩。军队是国家的利剑。警察是国家的盾牌。而间谍无疑就是国家的暗影与暗器。你的名字无人知晓。你的功绩永垂不朽。是对间谍最高的评价 。

至于说情报机构的隶属问题。每个国家基本上都一样。（我这里直的是大国）每个国家在军队总参谋部都设有情报局。而且基本上都是二局或三局。（一局永远都是作战部）。军队情报部自然是军队管理。但基本上备而不用。进入战时启用。而任何一个国家基本上还有独立于军队的情报系统。他属于中央政府的一个直属机构。如东方大国的国家安全部。美国的中央情报局。俄罗斯的国家安全委员会。英国的秘密情报局（007隶属于军方）。法国的宪法保卫局等等。

上述机构都不归军队管，这些机构既是谍报机关，也是反间谍机构。由于情报机构的特殊性和隐蔽性。所以各国情报机构都归最高领导人直接掌控。其领导人也由最高领导人任命。如国民党时期，有两大情报机构，一个是中统，一个是军统。中统全称是：中国国民党中央执行委员会调查统计局。后来叫党通社。是国民党的情报机构。军统全称是：国民政府军事委员会调查统计局（隶属于政府和军队）。《潜伏》里的吴敬中就是军统。后改称保密局。

各国不仅有间谍机构，也有反间谍机构。互不干涉，互不隶属。如英国的MI6（秘密情报局）、俄罗斯的SVR（对外情报局）、德国的BND（联邦情报局），美国的FBI（联邦调查局），还有美国的NSA（国家安全局）、英国的GCHQ（政府通信总部）。

总之，一个国家情报机构总是最隐秘的机构。谁也不知道他在哪，而他又无处不在。但特工绝对不是007，余则成，鬼子六。也许就在你我身边。他也面临生与死的炼狱。

我是清水空流，历史的守望者。期待你的关注和点评。