简述知识经济时代的政府改革特点
1.新经济时代或知识经济时代的特征是什么
(一)知识经济是一种以现代科技知识为基础、以信息产业为核心的经济类型。
其主要特征是: (1):知识经济是促进人与自然协调、持续发展的经济,其指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的资源来取代已经耗尽的稀缺自然资源; (2):知识经济是以无形资产投入为主的经济,知识、智力、无形资产的投入起决定作用; (3):知识经济是世界经济一体化条件下的经济,世界大市场是知识经济持续增长的主要因素之一; (4):知识经济是以知识决策为导向的经济,科学决策的宏观调控作用在知识经济中有日渐增强的趋势,信息技术将为知识经济增加了助推器。 (二)知识经济的特点、涉及领域和运行规律: 知识经济是在充分知识化的社会中发展的经济。
(一)经济发展可持续化 知识经济是促进人与自然协调、可持续发展的经济。 在人与自然协调、可持续发展的目标下,工业技术发明的指导思想发生了变化。
传统工业技术发明的指导思想都是单一地、尽可能多地利用自然资源,以获取最大 利润,不考虑或极少考虑环境效益、生态效益和社会效益;建筑在自然资源取之不 尽,环境容量用之不竭的基础上,甚至以向自然掠夺为目的,这不能不说是技术与科学分离的悲剧。而高技术产生在多种自然资源几近耗竭,环境危机日益加剧的时代,又把科学与技术融为一体,反映了人类对自然界与人类社会科学全面的认识。
因此高技术的指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的富有自然资源来取代已近耗竭的稀缺自然资源。如信息科学技术的软件,生命科学技术的基因工程对资源的耗费与传统技术是不可同日而语的。
(二)资产投入无形化 知识经济是以无形资产投人为主的经济。 传统工业经济需要大量资金、设备,有形资产起决定性作用,而知识经济则是 知识、智力,无形资产的投入起决定性作用。
当然知识经济也需要资金投入,对于高技术产业甚至是风险资金投入,但是如果没有更多的信息、知识、智力的投入,它就不是高技术产业。目前美国许多高技术企业的无形资产已超过了总资产的60%。
无形资产的升值也将带来社会价值观的变化,拥有更多知识的人获得高报酬的工作增多,知识强国的产出增加。 (三)世界经济一体化 知识经济是在世界经济一体化条件下的经济。
知识经济依靠无形资产的投入实现可持续发展的前提显然是依靠世界经济一体 化。90年代以来的美国在自然资源消耗没有大量增加的情况下持续增长,世界大市场是主要因素之一。
与此同时,高技术产业较之以前钢铁、机械和纺织等产业不同, 产业技术领域十分广阔。仅以信息科学技术一种高技术为例,任何国家都不可能在计算机技术、微电子技术、光电子技术、芯片技术、大规模集成电路技术、光纤技 术、多媒体技术、网络技术和软件技术以及层出不穷的新高技术中全面领先。
任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源,“有所为,有所不为”,在世界大市场中占一席之地、成为世界经济一体化不可或缺的一部分,这也是冷战以后世界多极格局的经济基础。 (四)经济决策知识化 知识经济是以知识决策为导向的经济。
知识经济的决策和管理必须知识化,科学决策的宏观调控作用在知识经济中有 日渐增强的趋势。美国克林顿政府自1992年上台以后就接连提出“全国信息基础设施”(“信息高速公路”)等一系列高技术经济导向政策,对美国经济的持续增长 起了巨大作用。
如汽车产业不是在世界市场的价格竞争中坐等被淘汰,而是由政府导向大公司向传统汽车注入高技术,又夺回了世界汽车王国的宝座。 (五)新的价值取向 农业经济的价值体现在劳力和土地的占有,工业经济的价值体现在资源和金钱的占有,而智力经济的价值体现在智力和知识的占有,必须通过经济和社会体制改革,用法律体系和机构设置保障知识成为分配最主要的要素,来促进“尊重知识, 尊重人才”的真正实现,引导社会价值取向的变革。
未来的人才教育,应该以培养 高技术产业化的人才群体为主体。 (六)新的市场观念 知识经济是在市场条件下产生和发展的,但它反过来又作用于市场经济,同时引起传统市场经济的变革,并随知识经济的发展而逐步深化。
目前比较明显的有几点:一是“网络经济”已经成为市场的新特征,电子贸易将形成传统市场经济的一次革命;二是宏观调控显得更为必要,如欧盟国家已法定联合禁止克隆人;三是日益发展的跨国公司已开始形成不同于传统市场的竞争,形成你中有我,我中有互相合作,又彼此竞争的新局面。同时还可能出现新的市场经济周期规律,我们必须在这种新形势下采取对外经贸的新对策、起用新人才。
(七)新的社会组织形式 本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。这一创举是一种新的社会组织形式,正如300年前工厂集中了自然资源、强 壮劳力和新技术,通过科学管理创造了高于农业几十倍的劳动生产率一样,科技工业园区,我国称为“高新技术产业的资金”, 集中智力资源、信息、知识和高技术,通过现代管理实现规范化、网络化、国际化和产业化。
2.我国经济体制改革的主要特点
1、以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。
改革者也许并没有意识到最初的,以“放权让利”为内容的改革就是产权改革,当时也没有产权理论作为指导。但是,这场改革实质上就是权利关系的调整。
这种选择也许是制度变迁的内在力量的推动和人们的本能选择。无论是农村改革,还是城市的改革,或者二者相关的改革,都是以责权利关系及其制度的调整为核心和主线。
农村的改革主要包括:家庭联产承包责任制度的推行,农产品流通体制改革,乡镇企业的建立、发展和改革,在家庭联产承包制基础上的股份合作制改革,农业产业化等。考察这一过程,我们发现每一步改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系的调整”。
国有企业改革实际上从一开始就是产权制度改革,因为放权让利、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制等改革,本质上都是调整企业和政府的产权关系。公司治理结构的改革,实质也是企业的利益相关者责权利的界定和调整。
2、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。 从总体上说,中国经济体制改革最早是从农村的土地产权制度和生产组织制度开始的。
为什么制度变迁首先发生在农村?我们认为这是适应客观需要而做出的理性选择。农产品的统购统销制度、价格剪刀差以及户籍管理制度,使农民蒙受了巨大的利益损失。
政社合一的人民公社制度名为集体经济,实为变相的国营经济。与城市的集体和国营经济不同的是,国家对农村的集体经济基本上“管而不包”。
这样农村改革的机会成本很低,农村对新制度的需求也就更加强烈。因此,农村相对于城市而言,旧的制度更容易打破,新的制度更容易产生,自发的制度变迁发生之后,更能够得到政府的迅速认可和支持。
3、允许旧体制外生产新体制,即体制增量调整与体制存量调整并行,而且以前者促进后者。 中国的经济体制,在旧体制的根本性变革难度较大的情况下,确实很大程度上是依靠增量改革、体制外突破来改革经济体制的结构和促进或倒逼旧体制的变革,这是渐进式改革获得成功的重要原因和主要经验之一,应该予以充分肯定。
但是,不能因此而认为中国渐进式改革的成功和经济的持续增长靠的就是非国有经济的发展。无论体制改革还是经济增长,都是“两条腿”走路。
公有制经济(包括集体经济和国有经济)的体制,一直都在改革,甚至比非公有制经济的出现要早。对集体农业经济体制和国有企业的改革,包括对土地制度的改革,都在20世纪70年代末就开始了。
而且,在强调体制外改革的积极作用的同时,决不应当忽视国有经济在改革和发展中的巨大作用。与非国有经济相比,国有经济市场化的速度较慢,这固然不利于市场化的进程,但是可以使大量经济资源特别是关系国民经济命脉的部门处于政府直接控制之下,这不仅有利于维护社会政治和经济的稳定,有利于控制转轨过程中的各种矛盾,而且能够在市场机制很不完善的情况下,通过政府的调节弥补市场的不足,克服市场的缺陷,充分发挥政府导向的作用,保证国民经济的正常运转。
国有经济实际上也为中国的渐进式改革和非公有经济的发展承担着成本。我们假设:国有经济体制一开始就彻底变革,那么,非公有制经济能否发展到现在的水平?中国的经济体制改革能否顺利?这些问题的答案可能要改变。
4、包括政府在内的多元主体联合创新体制,政府扮演重要角色。 中国经济体制变迁过程中的初始主体可能存在比较大的差别,但是在制度的设计和变迁过程中,是多元主体联合创新体制,并不断进行着角色的转换。
其中,政府作为多元主体中的一员在体制创新中发挥着重要的作用,扮演着重要的角色。 以农村改革为例。
前面已经分析,农村经济体制变迁包括许多方面,其中最主要的是家庭联产承包责任制、股份合作制和与农业产业化相适应的正在进行的制度创新三个阶段。每个阶段都有不同主体扮演不同角色,起着不同作用,不同阶段的角色及其作用又是有所变化的。
政府虽然不是在每一项改革或改革的每一个环节上都充当主角或领域者,但是,它作为重要的制度变迁主体的作用是不可否认的。 家庭承包责任制作为制度创新在很短时间里向全国推广,则属于新制度的扩散。
在这一过程中,中央政府是最重要的主体。它对家庭联产承包责任制的认可、支持极大地打消了广大农民和各级地方政府的顾虑,使新制度以尽快的速度扩散。
当然,最基本、最重要的事实是:这一变革除了触犯了少数人的既得利益外,于农民、于中央和地方政府、于城市居民都是有益的,基本上属于帕雷托改进,所在大家都是从自身利益出发支持改革的。 家庭联产责任制也有局限性。
还是农民自己在实践中于20世纪80年代中后期自然地创造了一种扬弃家庭联产承包责任制、适应生产规模进一步扩大的制度形式——股份合作制。毫无疑问,广大农民自己是主角,他们是制度的设计者和实施者。
无论是中央政府还是地方政府,基本上是认可、顺应、引导。 随着农业产业化的发展,与之相适应的制度创新,在20世纪90年代中期又拉开了帷幕。
农民现在已经意识到家庭小规模经营对他们的种种不利。
3.知识经济的特点有哪些
知识经济的特点有:
知识生产力是社会生产力中具有决定意义的主导力量
在农业经济时代,是以大量的劳动力作为生产力主体,在工业经济时代,是以资金作为生产力主体,在知识经济时代,是以知识,特别是高科技知识作为生产力主体,从原来是物质主导型的社会生产力逐步转变成为智力主导型的社会生产力,知识资产业发展很快,它们在国民经济的比重逐步增加,同时物质生产也不断进行改造,提高了知识含金量。
知识创新和技术创新是知识生产力不断创新的重要源泉
从生产投入来看创新的生产主要依靠知识的投入,在农业社会及其以前的时代创造财富更多的依赖于体力而非脑力,人口的数量是社会财富生产能力的重要指标。知识投入十分有限,随着技术的发展脑力劳动的比重增加,近年来,知识在经济中的地位不断上升成为最重要的生产投入,这主要体现在研究与发展投入成为企业重要的投入对无形资产的投入超过了对有形资产的投入,经济增长主要依靠知识的投入。
知识的占有量和占有能力成为分配的主要依据
传统的分配是以生产资料的占有为基础的,随着技术的进步,知识劳动在财富生产中的地位日益突出,经济的增长越来越依靠知识的生产、扩散和应用,知识变成传统意义上的生产资料和生产中最关键的要素。从分配目的来看,以往的分配目的是为了满足物质生活的需要,如今人们的分配目的不仅超越了传统物质生活的框架向精神方向发展而且获得创造性的精神活动的机会已经构成分配的目标。
知识消费成为主导消费
人类的一切经济活动都是为了满足不断增长的物质生活和精神生活的需求,随着社会的进步产品和服务中的知识含量不断的增加。知识时代的产品技术含量高蕴含有大量的软件类知识,知识产品的消费不仅需要相应的知识而且需要相应的技巧,比如打电子游戏不同技巧的人从中获得的娱乐是不一样的,学到的和创造的东西也不一样,这种现象体现在不同的知识消费层面,永无止境的对物质消费知识化的需求使得产品开发从原材料消耗型转向智力消耗型转变。知识消费逐渐成为主导消费。
知识经济作为一种崭新的经济形态正在悄然兴起,在知识经济的模式中,知识、科技先导型企业成为经济活动中最具活力的经济组织形式,代表了未来经济发展的方向。
4.简答知识经济的主要特征
知识经济的主要特征是:
(1)知识经济中最基本报生产要求是知识,美国未来学家托夫勒在《力量转移:临近21世纪时的知识、财富和暴力》中认为知识已灰为土地、资本、劳动和时间的最终替代物。
(2)知识经济是在日益枯竭的自然资源下的一种可持续发展的经济形态,以富有的资源替代稀有的资源,有效地利用现有资源的一种新的经济形态。
在知识经济时代,随着信息技术的发展和全球网络的完善,使财务会计所处的环境发生了重大的变化,而作为实用科学的会计学也将发生深刻的变化。
5.知识经济的特征是什么
知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济,它是与农业经济、工业经济相对应的一个概念,是一种新型的、富有生命力的经济。
知识经济的特征是:①知识成为发展经济的资本,这是知识经济最重要的一个特征。目前拥有资产600亿美元,连续多年居世界富豪榜首的比尔?盖茨就是最具说服力的例证。
②知识密集型产品的比例大大提高,即产品的知识含量越来越高。一片指甲大小的芯片可以存放两年的《人民日报》的信息量;一张光盘可以存储一部百科全书的内容;几张光盘可以替代一个传统的图书馆。
有人形象地称它为“无重量”经济。③网络化趋势空前增强。
知识经济注重信息和知识的扩散和使用,网络化大大消除了知识应用所受到的时空限制,由此也产生了网络经济。④终身教育是知识经济时代的必然选择。
在知识化、网络化的知识经济时代,脑力劳动将是绝大多数人的谋生手段,知识将成为人们最基本的消费品,知识的占有量将是衡量富裕程度的基本标准,社会每一个成员自身的生存能力将最终取决于获取和运用知识的能力。因此,学习成为人们的终身需要。
6.知识经济时代企业管理发展有哪些新特点
谭小芳老师总结出: 一、知识经济的涵义与特点
人类社会发展经历了农业经济、工业经济阶段,现逐步开始从工业经济向知识经济过渡。在农业经济发展阶段,土地是单一的生产要素;在工业经济发展阶段,前期的生产要素主要包括土地、劳动力与资本,后期则还包括企业家的管理能力和政府的宏观调控作用。到了知识经济时代,最主要的生产要素当推知识,尽管土地、劳动力、资本等仍是不可少的生产要素,但已不再象工业经济时代那样至关重要,而知识却在经济发展中占主导地位。表现在国民财富中,人力资本所占比重已大大超出二分之一,而信息产为则是国民经济的支柱产业。
我们可以得出这样的结论:知识经济就是以人类高度发展的知识为最重要的生产要素并以信息经济为核心产业的一种经济形态。
对比工业经济,知识经济具有以下特点:
1、知识致富替代资源致富。工业经济时代,世界首富的财富建立在无数的有形资
源上;而到二十世纪末,世界首富的位置连续几年为软件大王比尔·盖茨霸占,1998年其个人财富已超出500亿美元。专利、商标等无形资产(知识产权)在社会经济中的成份大大增加,其地位与作用也大大提高。如可口可乐公司的品牌价值为390亿美元,微软公司的股票市值曾高达每股100美元以上。
2、信息产业作为经济核心支柱,发展势头迅猛。美国信息产业的产出已超过了三大汽车公司的总和。
3、工业经济时代的支柱产业——制造业在国民经济中所占比重大大下降。以美国为例,制造业在国内生产总值中的比重已下降到20%。而与此同时,咨询业在社会上的地位、作用却大大提高,无形资产占财富的比例已超出50%。
4、企业的组成以高智力的员工为主体(如美国的硅谷);企业产品(服务)的生产以高科技含量的产品为主体(如生物、医药、计算机软件、邮电通讯等高科技行业)。同时,致力于对现有产品的革新改造,提高其科技含量;企业的竞争策略是以智谋胜,达到人无我有、人有我优、人优我新;企业的投资取向以智力投资为主体,在人才开发、科技开发的新产品研制方面投入更多的资金。
二、知识经济时代对管理会计体系带来的冲击
知识经济具有与工业经济诸多不同的特点,给各行各业带来极大的冲击与挑战,作为企业决策支持系统的管理会计也同样面临许多问题,主要表现在以下几个方面。
1、传统管理会计保注重本企业的决策、计划及执行,只对本企业的成本管理、责任会计、决策方法负责,而在知识爆炸、信息爆炸的知识经济时代,光从本企业入手,已经满足不了企业在国际国内大市场环境下竞争的信息需要。企业要面向世界,为之服务的管理会计也必须跳出本企业的圈圈,为企业管理提供全方位的信息。
2、知识经济时代,企业的投资取向以智力投资为主体,企业要以长远的战略眼光,在人才开发、科研、技术开发及新产品研制等方面多投入资金,以确保长期的竞争优势。那么,在管理会计中,企业的投资方案就不能局限于财务效益为评价标准,必须以全方位的效益为评价标准,这就需要包括非财务效益方面的指标,如新产品的市场占有率、引进人才的未来效益、引进高级制造技术的长远利益。
3、由于知识经济时代企业的资产以无形资产为主体,表现在资产计量方面要加以改进;制造业比重的下降要求成本计算方法、成本管理方法也随之改进。
4、知识经济的腾飞必须插上金融的翅膀,企业资产证券化使得企业更加注重自身价值。因此,对企业价值的衡量与管理也是摆在管理会计师面前的一道难题。
5、企业经营成果不仅表现在利润上,更表现在企业价值的增加上。如何反映企业的成长能力?如何反映除投资者以外各贡献主体(员工、政府)的利益分配情况?利润表已不能满足需要。
6、管理会计师的综合素质要进一步提高。现有知识已满足不了知识经济的需要,企业自身内功不好,怎能给外界公众展示一个好的形象?代表企业价值的股份又怎能上得去?而要提高企业的自身价值,离不开管理会计师的参谋作用。
7.知识经济时代下,知识有哪些特征
知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。
是以知识为基础的经济,特征就是知识不断创新,高新技术迅速产业化。知识经济是以高新技术为支柱,以智力资源为依托的可持续性发展经济。
在激烈的经济竞争中,世界各国都越来越认识到知识的重要性,科技知识以经济发展中上升到绝对的优势位置。在知识经济时代,掌握知识越多的人,获得的工资报酬也越多;拥有更多知识的企业,在市场竞争中获胜的机遇也越大;拥有更多知识和信息的国家,其社会经济发展速度也越快。
实践证明,哪个国家知识生产水平信息传播快,科技成果运用广,这个国家的综合实力就强。知识经济正是西方发达国家充分认识到知识在经济发展中的重要作用而提出来的。
它是和农业经济、工业经济对应的一种经济形态,其最重要的特征是可以把知识作为资本来发展经济。在知识经济中,知识是成功致富的最重要资源。
在农业经济时代,人们致富的资料主要靠对土地面积的控制;在工业经济时代,人们致富的资源主要靠对自然资源和人力资源等的控制;到了知识经济时代,致富的资源是知识和信息的生产、存储、使用和消费,知识和信息成为全球经济发展的直接资源和内驱动力。我国第十个五年计划《纲要》为我国"十五"期间的跨越式发展描绘了一幅宏伟的发展蓝图。
八大高新技术到2010年后将全面超过传统产业的产值。八大高新技术是:信息科学技术.生命科学技术.新能源与可再生能源科学技术.新材料科学技术.空间科学技术.海洋科学技术.有益于环境的高新科学技术.管理(软科学)科学技术。
美国微软公司总裁比尔·盖茨就是当今靠知识致富的全球首富,微软公司没有高大的厂房、没有堆积如山的原料和产品储备,只有软盘和软盘中储存的知识。该公司自1975年创立以来,在短短的二十余年间创造了世界奇迹,比尔·盖茨的成功启示我们,知识是创造财富的一种更为重要的资源,谁掌握了知识和信息,谁就能拥有整个世界。