关于政协的知识体系
1.中国政治体系的人民政协
中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。参政议政是组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士,以各种形式参与国家政治、经济、文化和社会生活。
2.什么是政治协商制度
政治协商制度(政协制度),是指在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。
这是中国人民根据革命历史和现实国中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。 中国是一个多党派的国家。
除了执政的中国共产党外,还有八个民主党派。这些民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在,它们在政治上拥护共产党的领导,这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。
中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。各民主党派在组织上都是独立的,享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。
中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 各民主党派不是在野党,也不是反对党,它们是参政党。
民主党派参政的基本内容是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的规定执行。 在国家采取重大措施或决定国计民生的重大问题时,中国共产党都事先同民主党派和无党派民主人士进行协商,取得统一认识,然后再形成决策;民主党派和无党派人士在国家权力机关人民代表大会及其常委会、常设专门委员会中,在地方各级人大中,均有一定比例的代表,以更好地参政、议政并发挥监督作用;在人民政协中充分发挥民主党派和无党派人士的作用;举荐民主党派和无党派人士在各级政府及司法机关担任领导职务。
这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 多党合作和政治协商的形式主要有:第一,人民政治协商会议。
人民政协是各党派、各人民团体、各界代表人物参政议政的重要场所;第二,中共中央和各级地方党委召开的民主党派和无党派人士座谈会,通报重要情况,就重大方针政策问题,国家和地方政府的领导人候选人名单,人大代表、政协委员候选人名单,同各民主党派进行协商,听取他们的意见和建议;第三,民主党派成员中的人大代表在各级人大中以人民代表的身份参政议政和发挥监督作用;第四,选配民主党派成员担任国务院及其有关部委和县以上地方政府及其有关部门的领导职务;第五,推举符合条件的民主党派成员担任检察、审判机关的领导职务。 多党合作与政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。
中国是一个多党派的国家。除了执政的中国共产党外,还有八个民主党派。
这些民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在,它们在政治上拥护共产党的领导,这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。
各民主党派在组织上都是独立的,享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
各民主党派不是在野党,也不是反对党,它们是参政党。民主党派参政的基本内容是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的规定执行。
在国家采取重大措施或决定国计民生的重大问题时,中国共产党都事先同民主党派和无党派民主人士进行协商,取得统一认识,然后再形成决策;民主党派和无党派人士在国家权力机关人民代表大会及其常委会、常设专门委员会中,在地方各级人大中,均有一定比例的代表,以更好地参政、议政并发挥监督作用;在人民政协中充分发挥民主党派和无党派人士的作用;举荐民主党派和无党派人士在各级政府及司法机关担任领导职务。这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
多党合作和政治协商的形式主要有:第一,人民政治协商会议。人民政协是各党派、各人民团体、各界代表人物参政议政的重要场所;第二,中共中央和各级地方党委召开的民主党派和无党派人士座谈会,通报重要情况,就重大方针政策问题,国家和地方政府的领导人候选人名单,人大代表、政协委员候选人名单,同各民主党派进行协商,听取他们的意见和建议;第三,民主党派成员中的人大代表在各级人大中以人民代表的身份参政议政和发挥监督作用;第四,选配民主党派成员担任国务院及其有关部委和县以上地方政府及其有关部门的领导职务;第五,推举符合条件的民主党派成员担任检察、审判机关的领导职务。
3.我国的政治协商制度的特点和优势有哪些
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。
中国是一个多党派的国家。除了执政的中国共产党外,还有八个民主党派。
分别是;中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会,中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟这八个。其主要特点如下:一、地位明确:在我国多党合作和政治协商制度中,中国共产党是执政党,处于领导地位,具有先进性。
坚持中国共产党的领导,是我国多党合作和政治协商制度成功运行的首要政治前提,是区别于西方多党制的根本特点。这是在长期的探索实践中,在经历反复的比较鉴别后,各民主党派、人民团体的郑重选择。
作为多党合作制度中的各民主党派是在中国特定的历史条件下形成和发展起来的,是以知识分子为主要成员的具有政治联盟性质的政党,是参政党,具有进步性和广泛性。民主党派的进步性集中体现在两个方面:从民主党派的政治取向看,他们自觉接受中国共产党的领导,拥护中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本政策;从民主派的实践看,它们一直与中国共产党通力合作,致力于中国特色社会主义事业。
民主党派的广泛性体现在:1、成员构成上,涉及面非常广泛,涵盖了经济、科技、教育、文化、医药卫生等各个方面的知识分子。2、在民主党派的思想观念的包容上,其成员的思想观认识、价值取向、利益要求呈现出一定的多样性。
民主党派的进步性决定了民主党派与共产党有共同的政治基础,民主党派的广泛性,决定了我国实行多党合作的必要性。可以说,民主党派所具有的进步性和广泛性,既是民主党派自身特性的客观反映,也是我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观基础。
二、兼容并蓄:从世界范围看,—党专制制度的国家只有—个政党,因此,无所谓政党关系,但是,专制制度下的党群关系是没有和谐可言的。而多党竞争制度的国家,各政党之间以“竞争”为其关系的重要特征。
竞争势必造成对立,以至对抗。多党竞争的国家没有包容性,有的只是互相倾轧。
我国实行多党合作的政党制度,各政党之间不是互相排斥和互相竞争,而是相互包容和互相接纳。从其功能上看,兼容并蓄就能相融相生,这是一个很重要的特征。
在我国多党合作制度中,各民主党派与中国共产党是患难与共、肝胆相照、相互信任的亲密友党关系。中国共产党与各民主党派互相依存,亲密合作,国家和社会的生机与活力正是产生于这相依、相伴的亲密关系中。
三、多元—体:从量上来讲,中国现有的政党,是—个执政党和八个参政党。九个政党构成了中国现有的政治格局。
“九”这个数字在中国文化中蕴含着“多”的意思。多个元素组成的体系中,如果各个元素互相离异,其结果就会出现纷争,产生内耗。
而事实上,中国九个政党之间并非互相排斥。多元不多体,多元不异体:多元相处,多而不离,多而不散,多而不乱,多而有序。
这在多党竞争制度的国家里是做不到的。因此,“多元—体”是我国多党合作制国家的政党关系区别于多党竞争制国家的政党关系的—个十分显著的特征。
同时,“多元—体”又辩证统一:即“和而不同”。所谓“和”,就是在共同的政治基础之上和共同的目标之下,各民主党派与共产党通力合作;所谓“不同”,即各政党都是组织上独立的政党。
中国共产党代表最广大人民的根本利益,具有先进性特点;各民主党派代表各自所联系的不同利益群体,具有进步性特点。“和而不同”,就是我国的各政党在为全面建设小康社会而奋斗这一共同目标下,求同存异,体谅包容。
从功能上看,“和”就能够形成合力,“不同”则可以相辅相成。四、协调有序:在我国多党合作和政治协商的制度中,各政党各得其位,各享其成,有为有位,有位有为,能力与地位相称。
在这样的政党格局中,共产党执政是由其能力决定的,是人民和民主党派的自愿选择;民主党派参政是其对革命和建设贡献的结果,是中国共产党的认可和人民的认同。这是合理的分工协作,其结果定然产生“和”的最大效应。
中国共产党与各民主党派,共生共进,使社会充满了创造力和活力。这充分体现了协调有序的特征。
五、协商科学:以协商、合作为主要形式的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,结合中国实际,创立了独具中国特色的多渠道的协商、合作形式,使这一制度实现了从理论到实践上的跨跃。1、我国的多党合作和政治协商制度要求中国共产党通过邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行民主协商会,不定期举行高层次、小范围的谈心活动,召开座谈会等形式,通报或交流重要情况,传达重要文件,听取民主党派、无党派人士提出的建议等。
这种政治协商所体现的内容是,共产党在对国家实施政治领导,在使“中国共产党的主张”变为“国家意志”前,充分听取各民主党派的意见,因此,这里“中国共产党的主张”不是共产党一党的主张,而是听取民主党派意见、建议之后的,以共产党为主,包含各民主党派声息的“中国共产党的主张”。2、中国共产党还通过中国人民政治协商会议,听取各民主党派、无。
4.求有关两会的知识
“两会”是“全国人民代表大会”和“政协全国委员会”的简称。
指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于:将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
5.如何认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分
。
人民政协的地位和作用是由其性质决定的。《宪法》规定我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
与此相适应,我国的政体是人民代表大会制度,同时实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我们知道,实现人民代表大会制度的组织形式是各级人民代表大会;实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式是各级人民政协。
这就表明了人民政协在我国政治体制中的地位:人民政协是我国政治体制的重要组成部分。胡锦涛同志强调“人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。”
早在1954年9月,第一届全国人民代表大会在北京召开后,政协还要不要继续存在,以及如何发挥政协的作用,在当时引起了热烈的讨论。毛主席在政协二届一次会议开幕之前,召开了有共产党、各民主党派负责人和无党派民主人士参加的座谈会。
他指出:“人民代表大会是权力机关,有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商,各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。宪法草案就是经过协商讨论使得它更完备的。
人大的代表性当然很大,但他不能包括所有的方面,所以政协仍有存在的必要。”同时,毛主席又指出:“政协不能搞成国家机关,因为人大和国务院是国家的权力机关和管理机关,如果政协也搞成国家机关,那就成为二元了,这样就重复了,民主集中制就讲不通了。”
他还指出:“政协不仅是人民团体,而且是各党派的协商机关,是党派性的机关。”毛泽东同志的这次谈话,明确了政协在人民代表大会成立以后的性质、地位和作用,成为人民政协工作的重要依据。
6.政治协商制度的特点是什么
政治协商制度的特点是:
1、“一核心,多支柱”。所谓“一核心”是指政治协商制度以中国共产党为领导核心;“多支柱”则是八大民主党派、各社会团体等。中国共产党在我国的多党合作中处于核心和领导地位,各民主党派、社会团体接受中国共产党的领导;各民主党派和社会团体则是中国共产党的强有力支持者,是中国共产党的左膀右臂,是中国共产党的智囊团。从政治上的关系而言,坚持中国共产党的领导,是我国多党合作的核心,是一项不可动摇的政治原则。
2、“同心同梦”。所谓“同心”是指各民主党派与中国共产党一起,同心同德致力于社会主义事业,同心同德以中华民族的伟大复兴为奋斗目标,如此这般的赤子之心是相同的,并都以四项基本原则为共同的行动准则,以实现不同时期中国共产党总任务为共同纲领,以建设社会主义现代化为共同目标。
3、“一执八参”。所谓“一执”是指在我国只有一个执政党,那就是中国共产党;“八参”则是指八大民主党派虽然不是处于执政党的地位,但却都是参政党,是中国共产党执政的“参谋”、“军师”、“智囊”,参与国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。64年来,8大民主党派无论是在国家层面还是在地方层面,都大量献计献策,为我国经济社会发展做出了积极贡献,发挥了参政党应有的作用。
4、“十六字方针”。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”,即“十六字方针”,它是政治协商制度的基础,是中国共产党领导下的多党合作的基本方针。1982年,中国共产党第十二次全国代表大会明确提出了中国共产党同民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。
5、“守法护法”。“守法护法”是指中国共产党和各民主党派、社会团体都以宪法和法律为活动准则,一切活动均在宪法和法律的框架下进行,都肩负着维护宪法和法律尊严、保护宪法和法律实施的职责,这也正是依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求和强有力支撑。