作为中国两千多年封建专制王朝历史中的最后一员，清朝在吸取了前面历朝历代的得失利弊、成败教训以后，对各项政治制度的设计都已经达到了顶峰，其统治艺术也是极其高明的。

宦官乱政这一汉、唐、明几代的乱源，在清朝并没有形成气候——除因得宠于慈禧太后，而飞黄腾达的安德海、李莲英以外，其他的太监在清朝只是奴才而己！他们是既没有作乱的条件也没有作乱的资本与能力的。这是有原因的，浅析有三。

①清代皇帝勤政，太监无机可乘。汉、唐、明的太监乱政，都是因为皇帝为了使用“自己的家奴”来制衡朝廷大臣，才给了太监作威作福的机会的。

甚至唐朝后期的皇帝因太监做大，使其君权与兵权都难以掌握，简直成了太监的傀儡！清朝皇帝因为是由关外入主中原的，其戒备心本就很强，连其他满汉大臣都难以完全信任，就更不说太监了！

对于勤政的皇帝来说，是事必躬亲的。也因此太监是无从参予政事的，就更不要说借机做大了！

②、清代皇帝对太监有极深的戒备心理，传说顺治曾设铁牌，铭刻太监不得干政、不得结交官员的谕旨！

乾隆皇帝更是对太监多有防备，对其限制甚多，禁规很严格。以后的皇帝也都对前明时，太监乱政的教训记忆深刻，时时注意对太监的控制，使其难以作乱。

③、清朝皇帝在入关前没有使用太监的传统，他们使用的是“包衣奴才”，而这些家奴才是皇帝的心腹。至于太监制度是在顺治时代形成的，后来才因清承明制(太监制度)而被沿用。

所以到了清朝之时，太监只能是太监，而不是皇帝的“体己人”！并且清代的各项封建统治制度完善，对于需要重点防备的太监就更是重点“照顿”对象了——在重重制约之下，太监们只有做好奴才这一条路可走了。