1.怎么落实知识产权企业的主体责任

落实企业的主体责任。

指导生产经营企业加强产品质 量控制和知识产权管理，自觉守法诚信经营，建立完善权利人企业 参与涉案物品鉴定的制度。督促电子商务平台企业加强对网络经营 者的资格审查，建立健全对网络交易、广告推广等业务和网络经营 者信用评级的内部监控制度。

坚持堵疏结合、打扶并举，结合推进 供给侧结构性改革和发展“互联网+”，引导和帮助企业利用电子 商务拓展营销渠道、培育自主品牌。深人开展优质产品生产企业质 量承诺活动，鼓励企业承诺采用严于国家标准、行业标准的企业产 品质量标准。

对企业履行承诺情况开展“双随机”执法检查，通过 网络平台向社会公开承诺企业、产品及检查信息，培育“重质量、守承诺”企业，促进“中国制造”技术进步和转型升级。

2.如何严格实行知识产权保护

严格实行知识产权保护。

加快知识产权法律、法规、司 法解释的制修订，构建包括司法审判、刑事司法、行政执法、快速 维权、仲裁调解、行业自律、社会监督的知识产权保护工作格局。 充分发挥全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组 作用，调动各方积极性，形成工作合力。

以充分实现知识产权的市 场价值为指引，进一步加大损害赔偿力度。推进诉讼诚信建设，依 法严厉打击侵犯知识产权犯罪。

强化行政执法，改进执法方式，提 高执法效率，加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权、群体侵权的 查处力度，为创新者提供更便利的维权渠道。加强商标品牌保护， 提高消费品商标公共服务水平。

规范有效保护商业秘密。持续推进 政府机关和企业软件正版化工作。

健全知识产权纠纷的争议仲裁和 快速调解制度。充分发挥行业组织的自律作用，引导企业强化主体 责任。

深化知识产权保护的区域协作和国际合作。

3.如何开展保护知识产权活动

一、研究国际知识产权制度发展中出现的新问题，做好知识产权涉外协调工作 （一）积极参与知识产权国际规则的调整和制定。

面对“入世”后的新形势，立足于既要有利于加强知识产权保护，又要有利于世界各国分享科技进步带来的利益的原则，加强对国际知识产权制度发展态势和新动向的跟踪、研究，及时准备应对预案，积极地参与知识产权国际规则的制定。 （二）拓展知识产权领域的国际合作，提高我国的国际影响力。

继续加强与世界知识产权组织、世界贸易组织、国际植物新品种保护联盟及知识产权保护地区组织的合作，加强与欧洲专利局以及一些主要国家知识产权局之间的合作和交流，扩大与发展中国家在知识产权局领域的合作，办好中非知识产权高级论坛。制定并实施好与东盟十国和中日韩三国之间的专利合作计划。

积极开展与香港、澳门在知识产权方面的合作与交流。 （三）切实加强与国内相关部门的协调，做好涉外知识产权统筹协调工作。

借鉴国外先进经验，加强在市场经济条件下保护知识产权的政府职能，研究、掌握并积极利用世贸组织的争端解决机制，在国际知识产权竞争中维护国家利益和经济安全。会同有关部门，建立技术和商品进出口中知识产权监控体系和预警机制。

做好与2008年北京奥运会有关的知识产权保护工作。 六、进一步加强知识产权宣传培训工作 （一）全面提高社会公众的知识产权意识。

以我国加入世贸组织为契机，以“入世”与知识产权保护为主题，集中力量开展全国范围的大规模宣传活动，掀起宣传专利法、宣讲世贸组织的知识产权规则和普及知识产权知识的新高潮。围绕科技创新、经济结构调整、国有企业改革与知识产权保护的关系等重点主题，采取多种形式，扩大专利宣传覆盖面和影响力。

（二）抓紧培养懂业务、会管理、熟悉法律和国际规则的知识产权人才。充分利用各类教育培训机构的办学优势，利用多种形式、多种渠道，加大世贸组织的知识产权规则和新修改的专利法等有关知识产权法律的培训力度。

一要抓好专利战线广大干部和从事科技及经济管理的干部的培训；二要抓好各级专利管理部门后备队伍和专利业务骨干队伍的培训；三要抓好各级领导干部的培训；四要抓好企事业单位负责人和专利工作者的培训。根据培训对象的不同，培训的重点要有所侧重。

经过几年的努力，在全国培养一批懂业务、会管理、熟悉知识产权法律和国际规则的人才。 一、进一步增强紧迫感和责任感，有效发挥知识产权制度在推动科技进步与创新中的作用，为经济建设服务 （一）增强主动服务意识，推动专利工作与经济、科技工作的有机结合。

积极主动地与各级经济、科技主管部门协调配合，为经济和科技工作提供明确、有力的知识产权政策导向，使专利工作切实纳入到经济、科技、外贸的管理工作体系中去。要积极配合科技主管部门，加强对有关政策的研究和调整工作，研究制定与科技计划有关的知识产权归属与利益分配的政策，建立运用知识产权制度促进科技创新的激励机制，充分调动各方面积极性，进一步提高我国科技计划项目的创新水平和形成自主知识产权的能力。

继续搞好“城市专利工作试点”，提高城市专利管理工作的水平。采取有效措施，切实做好社会公众的专利咨询服务工作。

（二）实施“专利战略推进工程”。进一步加强专利战略研究与运用，并将其纳入到国家、地方、行业发展战略中去。

会同有关部门和地方政府，启动实施“专利战略推进工程”，指导和帮助创新主体，充分利用专利技术信息，正确选择科技创新的重点方向和目标，培育和形成新的科技优势和知识产权优势，实现跨越式发展，提高我国科技、经济竞争能力。通过实施该项工程，努力培育和发展一批拥有自主知识产权、核心能力强的大公司、企业集团和科研院所。

各地方管理专利工作的部门要结合本地的实际，积极组织和推进地方专利战略的研究与运用工作。 （三）进一步做好企事业单位专利工作。

要继续抓好“专利技术产业化示范工程”、“企业专利工作试点工程”以及“专利工作示范园区” 的工作，引导企事业单位建立和完善知识产权保护和管理制度，调动科研人员的积极性，提高科技创新的水平和形成自主知识产权的能力，促进我国高新技术实现产业化。要密切与相关部门的沟通，争取尽早出台支持我国涉外专利申请的相关政策，以鼓励将我国自主研发的具有国际市场前景的高新技术向外国申请专利，增强我国高新技术及其产品的国际竞争力。

各地在设立各种专利申请、专利实施资金的同时，要制定相应的管理办法，切实提高专利申请质量和资金使用效率。 ========================================= 世界知识产权组织计划活动的中期计划 ——世界知识产权组织构想与战略方向 导 言 1. 每隔3年，总干事必须提出一份“中期计划”，涉及总干事提出一份计划和预算草案的两年期后的4年时间。

上一中期计划是1999年向成员国提出的。 2. 本文件编制了一份WIPO计划和活动的中期计划，突出强调了涉及2004-2005两年期后自2006至2009年4年期的WIPO构想与战略方向。

构 想 3. 正象过去所表明的那样，中期计划的。

4.如何开展保护知识产权活动

一、研究国际知识产权制度发展中出现的新问题，做好知识产权涉外协调工作 （一）积极参与知识产权国际规则的调整和制定。

面对“入世”后的新形势，立足于既要有利于加强知识产权保护，又要有利于世界各国分享科技进步带来的利益的原则，加强对国际知识产权制度发展态势和新动向的跟踪、研究，及时准备应对预案，积极地参与知识产权国际规则的制定。 （二）拓展知识产权领域的国际合作，提高我国的国际影响力。

继续加强与世界知识产权组织、世界贸易组织、国际植物新品种保护联盟及知识产权保护地区组织的合作，加强与欧洲专利局以及一些主要国家知识产权局之间的合作和交流，扩大与发展中国家在知识产权局领域的合作，办好中非知识产权高级论坛。制定并实施好与东盟十国和中日韩三国之间的专利合作计划。

积极开展与香港、澳门在知识产权方面的合作与交流。 （三）切实加强与国内相关部门的协调，做好涉外知识产权统筹协调工作。

借鉴国外先进经验，加强在市场经济条件下保护知识产权的政府职能，研究、掌握并积极利用世贸组织的争端解决机制，在国际知识产权竞争中维护国家利益和经济安全。会同有关部门，建立技术和商品进出口中知识产权监控体系和预警机制。

做好与2008年北京奥运会有关的知识产权保护工作。 六、进一步加强知识产权宣传培训工作 （一）全面提高社会公众的知识产权意识。

以我国加入世贸组织为契机，以“入世”与知识产权保护为主题，集中力量开展全国范围的大规模宣传活动，掀起宣传专利法、宣讲世贸组织的知识产权规则和普及知识产权知识的新高潮。围绕科技创新、经济结构调整、国有企业改革与知识产权保护的关系等重点主题，采取多种形式，扩大专利宣传覆盖面和影响力。

（二）抓紧培养懂业务、会管理、熟悉法律和国际规则的知识产权人才。充分利用各类教育培训机构的办学优势，利用多种形式、多种渠道，加大世贸组织的知识产权规则和新修改的专利法等有关知识产权法律的培训力度。

一要抓好专利战线广大干部和从事科技及经济管理的干部的培训；二要抓好各级专利管理部门后备队伍和专利业务骨干队伍的培训；三要抓好各级领导干部的培训；四要抓好企事业单位负责人和专利工作者的培训。根据培训对象的不同，培训的重点要有所侧重。

经过几年的努力，在全国培养一批懂业务、会管理、熟悉知识产权法律和国际规则的人才。 一、进一步增强紧迫感和责任感，有效发挥知识产权制度在推动科技进步与创新中的作用，为经济建设服务 （一）增强主动服务意识，推动专利工作与经济、科技工作的有机结合。

积极主动地与各级经济、科技主管部门协调配合，为经济和科技工作提供明确、有力的知识产权政策导向，使专利工作切实纳入到经济、科技、外贸的管理工作体系中去。要积极配合科技主管部门，加强对有关政策的研究和调整工作，研究制定与科技计划有关的知识产权归属与利益分配的政策，建立运用知识产权制度促进科技创新的激励机制，充分调动各方面积极性，进一步提高我国科技计划项目的创新水平和形成自主知识产权的能力。

继续搞好“城市专利工作试点”，提高城市专利管理工作的水平。采取有效措施，切实做好社会公众的专利咨询服务工作。

（二）实施“专利战略推进工程”。进一步加强专利战略研究与运用，并将其纳入到国家、地方、行业发展战略中去。

会同有关部门和地方政府，启动实施“专利战略推进工程”，指导和帮助创新主体，充分利用专利技术信息，正确选择科技创新的重点方向和目标，培育和形成新的科技优势和知识产权优势，实现跨越式发展，提高我国科技、经济竞争能力。通过实施该项工程，努力培育和发展一批拥有自主知识产权、核心能力强的大公司、企业集团和科研院所。

各地方管理专利工作的部门要结合本地的实际，积极组织和推进地方专利战略的研究与运用工作。 （三）进一步做好企事业单位专利工作。

要继续抓好“专利技术产业化示范工程”、“企业专利工作试点工程”以及“专利工作示范园区” 的工作，引导企事业单位建立和完善知识产权保护和管理制度，调动科研人员的积极性，提高科技创新的水平和形成自主知识产权的能力，促进我国高新技术实现产业化。要密切与相关部门的沟通，争取尽早出台支持我国涉外专利申请的相关政策，以鼓励将我国自主研发的具有国际市场前景的高新技术向外国申请专利，增强我国高新技术及其产品的国际竞争力。

各地在设立各种专利申请、专利实施资金的同时，要制定相应的管理办法，切实提高专利申请质量和资金使用效率。 ========================================= 世界知识产权组织计划活动的中期计划 ——世界知识产权组织构想与战略方向 导 言 1. 每隔3年，总干事必须提出一份“中期计划”，涉及总干事提出一份计划和预算草案的两年期后的4年时间。

上一中期计划是1999年向成员国提出的。 2. 本文件编制了一份WIPO计划和活动的中期计划，突出强调了涉及2004-2005两年期后自2006至2009年4年期的WIPO构想与战略方向。

构 想 3. 正象过去所表明的那样，中。

5.如何加强知识产权组织协调

加强组织协调。

各地区、各相关部门要高度重视，加强 组织领导，明确责任分工，结合实际细化落实本规划提出的目标任 务，制定专项规划、年度计划和配套政策，推动规划有效落实。加 强统筹协调，充分发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议 制度作用，做好规划组织实施工作。

全国打击侵犯知识产权和制售 假冒伪劣商品工作领导小组要切实加强对打击侵犯知识产权和制售 假冒伪劣商品工作的统一组织领导。各相关部门要依法履职，认真 贯彻落实本规划要求，密切协作，形成规划实施合力。

6.加强知识产权管理有什么意义

加强知识产权管理能够提高知识产权运用的能力，知识产权运用是实施知识产权战略的核心，加强知识产权的创造、管理和保护的目的是为了提高知识产权的运用能力，全面提高企业的市场竞争力和国家的核心竞争力。

知识产权管理水平的高低制约着知识产权运用能力的充分发挥。 （一）从企业管理来看，企业是知识产权运用的主体。

知识产权管理是企业经营管理活动中的重要环节，知识产权管理部门在企业经营管理中，从整体管理体系的定位到管理部门的设置、人员的配备及实际职能，都具有重要地位。通过知识产权管理能够提高知识产权的经济效益。

知识产权盈利的主要手段是知识产权的实施、转让和许可，在这些工作过程中，必须加强包括计划管理、产权管理、许可管理等知识产权的全面管理。 （二）从国家和地方知识产权行政管理来看，强化知识产权实施和运用，提高国家和本地区的竞争力是行政管理的主要任务之一。

国家与地方为鼓励实施知识产权，出台了一系列鼓励创新的政策，国务院2006年发布实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的若干配套政策，在科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、知识产权、人才队伍等方面出台了一系列政策。 各地政府结合本地实际，也都出台了更加具体的鼓励政策。

中共武汉市委、武汉市人民政府在《关于增强自主创新能力争创国家创新型城市的决定》中提出，实施扶持自主创新的政府采购政策。建立自主创新产品认证制度、认定标准和评价体系，确定政府采购自主创新产品目录。

由市财政部门会同有关部门根据自主创新产品目录实施政府采购优先购买自主创新产品的政策。实施政府首购政策和订购制度，不断提高政府采购中本市创新产品和服务的比例。

通过工程设计、预算控制、招投标等形式，引导和鼓励政府部门、企业和事业单位择优购买本国、本地高新技术企业拥有自主知识产权的产品。 这些政策的落实，将极大地推动知识产权的运用和实施。

知识产权管理既是一个理论问题，更是一个实务问题。 四、企业知识产权管理的设置模式 企业集团多为产业发展多元化且具有一定规模的大型企业。

针对该类企业知识产权保护客体的广泛性、复杂性，企业集团应建立了一套完整的知识产权管理体系与之相适应。 首先，在集团总部成立独立的知识产权管理委员会。

由集团副总经理亲自挂帅，全权负责企业知识产权方面各项事务。委员会由集团副总经理、法律顾问、集团办公室主任、各产业块经理与办公室负责人等7人组成，独立行使如下职能： （1） 结合企业特点制订企业知识产权的经营方针策略及规划。

（2） 指导集团产业块以及各有关部门建立健全知识产权的各项规章制度。 （3） 监督各项规章制度的实施。

（4） 对违反各项规章制度的行为与个人提起法律诉讼或通过非法律手段进行处理。 （5） 组织职工，特别是高级管理人员及技术研究开发人员进行系统的知识产权教育培训。

（6） 协调部门之间、产业块之间的知识产权事务。 （7） 督促集团各产业块及时对已具备条件的专利、商标、版权等进行申请、注册的保护工作。

其次，集团办公室、行政部、发展部、集团下属的各产业块办公室、发展部、集团下属的各产业块办公室、发展部、产业块总经理配合知识产权管理委员会开展工作。 知识产权管理委员会每月与上述各部门召开一次会议。

在知识产权管理委员会的指导下，由这些部门和个人将知识产权方面的工作落实到集团以及各产业块的每个部门、每个职工、每项工作及其每个环节中去。同时，这些部门亦将在知识产权过程中遇到的困难、问题以及建议及时反馈给知识产权管理委员会。

此外，知识产权管理委员会还与各知识产权行政管理机构保持密切的联系，及时搜集各类知识产权法律法规、政策为已所用。 1、产业单一的中型企业管理模式 产业单一、规模不大的中型企业，亦应建立独立的知识产权部，作为董事会的智囊团，直接由企业董事会领导，该部由主管技术与法律事务的副总经理负责，下设技术室、商标室、法律室、信息室。

各室负责人作为联络员由副总经理定期召集开会，研究、协调各职能部门的工作，以及制订企业知识产权的产业策略、经营方针，从而开成一种网络型的管理模式。各职能部门对总经理负责具体履行下列职责： （1）确定企业知识产权保护对象； （2）制订企业各项知识产权管理制度，并负责监督实施； （3）实施企业知识产权产业策略，实现企业知识产权效益最大化； （4）开展职工知识产权教育培训，提高企业职员知识产权的保 护意识； （5）建立知识产权侵权监控网络，防止企业侵犯他人知识产权。

2、小型高新技术企业管理模式 小型高新技术企业一般具有规模小、技术含量高、机构精简的特点，对知识产权管理机构的设置宜采取点面结合型管理模式，即选择重点，协调全面。无须质疑，科学技术的此类企业的生命，其重要性固然居各部门的首位，因此，知识产权管理部门不独立设置，而与本企业的总工程师办公室或者科技管理部门相结合。

设置专职人员，专司专利、商业秘密、商标、计算机软件等知识产权的登记管理工作，并直接由企业中主管。