问题：
一、根本问题是法律体系不完善
二、直接原因是国民受教育程度不高
三、外化表现有几个方面：1.商业诚信缺失
2.社会人情冷漠
3.政府职能部门个别人员职业道德严重缺失
解决方法：
一、以社会主义核心价值观为统领，在全社会形成建设精神文明的团结力量
二、不断完善社会主义法律法规体系
三、加强国民道德教育