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卢伟彬基层煅炼心得体会
发布日期:2008-1-24 10:57:33 来源:肇庆市公安局 作者:卢伟彬 编辑:许颖珊 审稿:政治处

2007年上半年，我作为市局抽调的第一批下基层锻炼的机关民警，到广宁县公安局东乡派出所锻炼工作。由于我此前一直在机关工作，也没有干过治安方面的工作，因此我提前找了一些关于派出所工作的工具书学习，从业务上、思想上都做了充足的准备，到了派出所后，受到了同志们热情的欢迎和帮助，他们都说市局这次活动办得好，真正帮助了基层工作。通过边干边学，我迅速适应了新工作、掌握了真本领，为往后的工作打下了基础。以下我谈一下我在基层工作的一些体会。

首先谈一下在派出所工作的感受，虽然我之前做了充足的准备，但一到派出所投入工作，初期还是觉得比较难适应，觉得基层派出所的工作确实难，它体现在:

一、职能范围广，工作繁杂，服务管理难度大。

派出所的职能有刑事、治安、户籍和其它行政服务管理工作，多样而繁杂，此外还有大量非职能工作要忙于应付。

东乡派出所辖区有18个村委会，人口6万人，在派出所本部连我只有14个民警，每天大小事情繁多。
我在派出所里被分到刑事组工作，负责一般刑事案件的侦查工作，办理刑事案件的程序非常多，单是一个案件的现场勘查环节就有拍照、勘验、原始记录、找旁证，回去还要电子绘图、打印、装订等，足够一两个民警搞半天了。除了警务工作外还有一些职能范围外的事情也不得不干，有一次，民警接到群众报告有一名弱智儿童流浪多天，没有亲人出现，于是将儿童带回派出所一边临时照顾一边联系民政部门，谁知对方以本地没有儿童院为由不肯接收，无奈之下由派出所民警和治安员轮流照看，直到有关部门联系到儿童院才送走，时间费了一个星期，基层民警的精力经常就被如此损耗着。

派出所还有一项重要的工作就是行政服务管理工作，其中最重要的就是户籍工作，前段时间正值身份证换发工作冲刺，全所民警都当上了户籍警，除正常工作外利用休息时间到各村动员村民换证，主动上门办理，办好后主动送证入村，很多年老的村民不肯换证，我们又要好说歹说地劝其换证，充分体验了管理难，服务更难。

二、是工作时间长，加班多，休息少，与家人聚少离多。

派出所实行值班制度，每两天或三天值一天班，值班是24小时，除了处理工作就是驻所，由于警力不足，警情繁多，值班后一般都是直上第二天班，很少或只能得到很短的休息。刑侦民警办起案来更是加班加点，尤其在审讯工作中，除了审讯技巧，剩下的就是跟犯罪嫌疑人耗时间和精力了。除了以上，在集中行动、专项整治或节假日等加班更是理所当然全员出动。在加班过后民警是照常上班，很少见谁休息。总之，加班是当然，补休是偶然。

三、是压力大。主要表现在:（1）考核压力。目前，公安机关包括业务部门出台的每项考核，最终都要落到派出所。这些考核任务到了派出所，又顺理成章地分解到每个民警身上；（2）工作压力。派出所民警长期超负荷工作，无法正常休息，又经常从事着干预、强制、禁止、取缔的工作，常常处在危险、对抗之中；（3）投诉的压力。大量的治安纠纷调解、繁杂的非警务活动等等，使得派出所成为公安机关中最容易遭到投诉的警种了。因为怕投诉，民警在工作中束手束脚，有时不敢大胆执法，这在一定程度上助长了一些违法者的气焰。

四、待遇低。派出所一般民警到退休时能达到正股级待遇已经很不错了，我们所有一个民警，四十多岁，二十多年警龄，工作能力挺好的，最近才任了科员，基层民警在政治待遇方面始终处于劣势，政治提拔进步慢，在一定程度上影响了民警的工作积极性。

其次，谈一下收获，在东乡派出所期间，虽然工作繁重压力大，但我用行动证明了自己，我用努力学习和积极肯干很快赢得了所领导和民警们好评，并与他们打成一片，与他们共同工作使我获益良多，主要体现在:

一、使我学到了以前学不到的业务知识。主要在刑事案件侦查方面，通过向老刑警虚心学习，学到了许多办理刑事案件的要领，尤其对案件的细节上狠下了功夫，因为老刑警说很多时候是细节决定成败。我在实践过程中有充分体验，在审讯中，通过对细节的询问，往往能戳破嫌疑人的谎言。

二、使我学到了善于观察，发现苗头，果断采取措施，避免发生不稳定事件。例如，有一次跟一名民警处置一宗在公路边小饭店的伤人案件，一名公路部门工作人员被饭店老板打伤头部，现场有人作证，但该名民警从打人者激动的情绪意识到事情可能并不简单，经过了解，果然了解到该老板是当地村民，该村对公路部门平时在该村路边施工的一些工作方式方法有很大意见，双方素有积怨。鉴于此，我们劝伤者先到医院治疗，然后找到该村村干部一起做工作，使其安抚好村民，并约期双方到派出所取证，后来通过双方协商，完满决了问题，化解了双方积怨。如果当时我们根据表面证据简单地就将打人者带回派出所，很可能就会造成一宗群体性事件。

三、使我学到了农村派出所工作经验和基层民警重视群众工作基础的方式方法。农村群众的维权意识较高，动不动就报警求助，但守法意识较低，常常做出一些轻微违法行为，对于这样的一些情节轻微的纠纷或打架，对违法人又不适用处罚的，最好就是调解，基层民警都能娴熟地、妥善地、高效地处理这样的问题。他们在平时注意打基础，与村干部和群众都关系良好，对每条村里谁人说话有分量，哪个好滋事人员的性格特点等情况一清二楚，在处理事情时就利用威信和良好关系进行调解。

三、使我学到了在困境中的生存之道。基层派出所工作又苦又累，民警们在长期工作中大多找到适应方法，他们有各自调节自己心理平衡的方法，他们通常用笑声去驱散压力，用知足常乐的心情去应付苦累。

四、使我学到了基层民警的奉献精神，基层民警领着普通公务员的工资，但做着比普通公务员多倍的工作，长年累月坚守岗位，为了公安事业奔波劳碌，与一些机关民警工作讲价钱的行为形成鲜明的对比。

最后，谈一下派出所工作的一些存在问题和探讨一下提高方法。基于派出所工作的繁重及各种条件的限制，不可避免地有各种存在问题，例如，治安案件或纠纷繁多，对此有些民警存在厌战情绪，办案积极性不高；民警素质不均衡，主要表现在刑事案件的接警处置方面能力不够，办案法律程序方面不熟或不依程序，这也是有些派出所在应付执法检查成绩不佳的重要原因；由于待遇低，休息少，有些领导对民警要求多、批评多、关心少、慰问少，一些民警颇有怨言，工作积极性不高。以上种种问题，我认为可采取以下方法去改善:

一、向培训要警力，经常性地举办一些实战性的简短培训。根据各人的情况不同，进行细分类型培训，例如，程序不熟的，主修程序，审讯技巧不熟的，主修审讯技巧，通过这样的有针对性的培训，使每个民警的素质均衡地提高，能够较好地处置治安、刑事案件，派出所如果大部份民警都有较全面的业务能力，那么警力不足的问题就可缓解，办案的合格率亦会大有提高。

二、建立激励机制，以小组或个人为单位，每月或每季度计算他的办案完成率，对好的小组或个人进行奖励，调动民警的积极性。

三、关爱民警，使民警得到公平公正的政治待遇，温暖警心，平衡民警心理。

四、实行强制休息制度，保障民警的休假，消除民警的厌战心理，提高工作效率。

回顾6个月的学习锻炼经历，我感到在基层煅炼终生难忘，也感到自身还有诸多不足，还有许多方面需要进一步学习，有待在今后的工作中加以弥补。这次基层锻炼使我学到了很多以前在市局机关学不到的东西，是我人生宝贵的记忆，我要以基层民警的精神鞭策我今后的工作和学习，同时也在心中祝福基层民警平安快乐。