近十年来清代社会救济问题研究综述
[摘　要]社会救济,亦称社会救助,它是国家和社会对因各种原因失去最低生活保障的社会成员给
予物质援助,以维持其最低生存需要,维护其基本生存权利的一种社会行为。清代是我国古代社会救
济事业发展的鼎盛时期,对这一时期救济史的研究状况进行较为细致的回顾总结,对今后清代社会救
济史的研究具有一定的指导意义。
[关键词]清代;社会救济;慈善

　　清代是我国古代社会救济事业发展的鼎盛时期,学术界对这一时期的社会救济事业也颇为关注,特别
是自八十年代以来,随着社会史研究的逐渐开展,学界对社会救济问题的研究也逐渐深入,相关论著层出不
穷,成果颇丰。本文试图从总体评价、仓储制度、赈济、社会慈善事业等四个方面入手,对近十年以来国内
(不包括港台地区)学术界对...近十年来清代社会救济问题研究综述
[摘　要]社会救济,亦称社会救助,它是国家和社会对因各种原因失去最低生活保障的社会成员给
予物质援助,以维持其最低生存需要,维护其基本生存权利的一种社会行为。清代是我国古代社会救
济事业发展的鼎盛时期,对这一时期救济史的研究状况进行较为细致的回顾总结,对今后清代社会救
济史的研究具有一定的指导意义。
[关键词]清代;社会救济;慈善

　　清代是我国古代社会救济事业发展的鼎盛时期,学术界对这一时期的社会救济事业也颇为关注,特别
是自八十年代以来,随着社会史研究的逐渐开展,学界对社会救济问题的研究也逐渐深入,相关论著层出不
穷,成果颇丰。本文试图从总体评价、仓储制度、赈济、社会慈善事业等四个方面入手,对近十年以来国内
(不包括港台地区)学术界对有清一代社会救济的研究试作一次回顾总结。需要指出的是,笔者虽尽可能全
面地收集这一时期的研究成果,但由于作者本人的能力和某些客观条件的限制,难免挂一漏万,不妥之处,
敬请方家批评指正。
　　一、总体研究
关于清代社会救济问题的研究是近年来救济史研究中发展迅速且成果丰硕的领域,在总体研究方面,涌
现出了一批极有价值的学术论著。孙绍聘《中国救灾制度研究》(商务印书馆2004年)对清代的救灾思想、
救灾主体在救灾过程中所起的作用和局限性,以及救灾信息、资金、物资在救灾资源流动过程中存在的问题
进行了分析。陈桦、刘宗志《救灾与济贫———中国封建时代的救助活动(1750—1911)》旦激测刻爻灸诧熏超抹(中国人民大学出版
社2005年)一书,在上编中对清代国家政府的社会救助活动、措施及其基本特征进行了详细的论述,下编
则分析了封建国家在社会救助中的功能衰退,以及民间、工商业领域的社会救助活动。周秋光、曾桂林《中
国慈善简史》(人民出版社2006年)一书在第六章、七章中对清代慈善事业的发展和具体的慈善机构进行了
分析,指出清代是中国古代慈善事业发展的鼎盛时期,官方和民间形成了一个比较完整的慈善救济系统。王
子今等编著的《中国社会福利史》(中国社会出版社2002年)对清朝政府的福利政策和民间的福利组织进行
了论述。王卫平、黄鸿山《中国古代传统社会保障与慈善事业———以明清时期为重点的考察》(群言出版社
2004年)一书对明清时期政府的社会保障政策和民间的慈善事业进行了详细系统的论述。王卫平、黄鸿山、
康丽跃的《清代社会保障政策研究》(《徐州师范大学学报》2005年第4期),一文专门探讨了清代社会保障政
策中的灾害救助、养老和养恤贫苦孤残等内容,从政策性、制度性的角度研究清代对社会弱势群体的关注。
　　二、关于仓储制度的研究
仓储是我国古代传统社会救济事业的重要组成部分,常平仓、社仓、义仓等诸种仓储各司其职,相互补

充,平日积粮,在灾年通过赈济、借贷等方式救济灾民,构成了较为完整的备荒体系,在保障民众生活、维
护社会稳定等方面起到了极大的作用。
1·总体论述方面:吴滔《论清前期苏松地区的仓储制度》(《中国农史》1997年第2期)一文,从仓储的
变迁历程、管理和运营等三个方面,揭示了仓储制度在这一特定区域中的具体落实情况,更进一步清晰地反
映出了仓储制度的运作实态。李映发《清代州县储粮》(《中国农史》1997年第1期),对清代州县上的各类
仓廒的贮粮来源、仓廒的兴建与管理、粜籴办法等进行了深入研究,探讨了地方仓廒的社会功能及其在清中
期衰落的原因。王水乔的《清代云南的仓储制度》(《云南民族学院学报》哲社版1997年第3期),则对云南
的仓储制度作了初步的探讨,指出以咸丰、同治年间的兵燹为标志,云南的仓储经历了发展和衰落两个时
期。
2·常平仓:张岩《论清代常平仓与相关类仓之关系》(《中国社会经济史研究》1998年第4期)在起源、
建仓方式、宗旨、管理方式、功能等五个方面对清代常平仓与社仓、义仓进行了比较研究,指出常平仓与相
关类仓是封建政府在不同区域以不同形式进行的一种富有人情味的社会管理活动,是封建政府履行其公共救
济职能的一种方式。姚建平《清代两湖地区社仓的管理及其与常平仓的关系》(《社会科学辑刊》2003年第4
期),指出把仓储制度和保甲制度相结合是清代两湖地区社仓管理的一个重要特点,体现了经济手段和政治
手段相结合的理念,而在管理方面社仓与常平仓有着密切的联系。