宪政视野下的中国立法模式变迁—从“变个性立法”走向“自治性立法”

主要提要：
立法作为一种发现和创制规则的活动，按照其价值衡量的不同，可分为以适合性价值为核心的“copy变革性立法”模式，和以安定性价值为基础的“自治性立法”模式。考察建国后50多年（尤其是80年代后）的立法实践，我国基本遵循着“变革性立法”的模式，此乃特有国情下的合理选择。但步入21世纪后，随着各方面情势的变化百，“变革性立法”的适应性功效呈现递衰的趋势，且其带来的混乱、风险等负效应日趋明显，因此我国当下应在立法模式上进行果断的调整，及逐步缩小和限制“变革性立法”的范围，并向“自治性立法”过渡。

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中国人大制度立法与美国参众两院立法有何区别？

人大立法，那是政治局已定下的。
中国是一切归党委。

美国则不同，3权分离、