会议记录、会议纪要、会议简报三者的关系
会议纪要是会议秘书机构根据会议记录和其他相关文件加工整理而成的,用来记载和传达会议情况与议定事项,反映会议基本精神,统一协调各方面步调,要求与会单位共同遵守与执行的法定性行政公文,是2000年8月24日国务院在《国家行政机关公文处理办法》中明确规定的十三种重要公文之一。任何议决性的会议内容都可以通过会议纪要来通报宣传和贯彻执行,尚待决议的或者意见相左的,也可以写入纪要。因此,会议纪要具有极为广泛的实用价值。 会议综述和会议纪要一样,也是一种实用性非常强的会议文件。它是在专题性会议召开的基础上,通过收集、整理、研究会议有关材料,运用客观叙述和综合评价的手段,对会议主题、会议成果以及会议中提出的问题进行认真分析和深入研究的文章体裁。综述的种类很多,本文所论及的会议综述从文体种属关系来说,它属于科学文献的一种。这是因为会议综述偏重于学术性和理论性,尽管它也是由会议所衍生,但它具有独特的写作内容和写作目的。 实际上,虽然会议综述和会议纪要同样是会议文献,但无论是文体属性还是写作方法,它们之间都有着非常明显的区别。 一、文体性质不同 会议纪要属于国家机关行政公文,和其他行政公文一样,它也是用来“传达贯彻党和国家的方针政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。”(《国家行政机关公文处理办法》)由此可见,会议纪要的写作内容是会议研究和议决的结果,从根本上说具有比较强的政治性和政策性。不管是国家机关、人民团体还是企事业单位,会议纪要对它们的相关工作都具有比较强的指导、约束和强制执行的作用。如《沿长江五市对外开放研讨会纪要》(2004年9月20日)、《国务院经济特区工作会议纪要》(2005年2月20日)等,它们所反映和体现出来的会议内容,是与会人员经过研究讨论所形成的议决性意见,行政约束力强,具有明确的政策性和指导性。除此之外,对有关学术性会议和理论研讨会也可以写作会议纪要,不过它们侧重于表现各种学术观点和理论成果,不具备法定的行政权威和约束力。如《中国语文现代化学会第七次学术会议纪要》(2006年10月30日),《湖南省中青年文艺评论家学术研讨会纪要》(2006年12月17日)等。 会议综述尽管与会议也有着密切关系,也是由各种不同类型、不同层次的会议衍生出来的,但它是一种具有较强的理论性和学术性的文章形式。从成文过程和反映的对象来说,一方面它具备会议公文的形式和特点;另一方面,文章所表现的内容在本质上更加偏重于理论探讨与学术研究,在写作方法上也是按照“提出学术观点”和“进行深入论述”的方法来进行。因此,会议综述可以说是一种具有应用文体与学术文体双重特性的文章形式。它除了准确反映会议的基本内容外,更强调在叙说的基础上进行综合,在宣传介绍的基础上进行研究探讨。相比较而言,会议纪要适合于各种不同的会议,所反映的内容主要是会议议决的结果;而会议综述则主要是针对学术研究和理论探讨的专题会议来写作的,虽然注重已经达成的共识,但它同样也可以罗列不同的学术观点和理论观点,在内容的表现上体现出比较强的“求同存异”的特点。 二、写作目的不同 会议纪要是对会议内容经过收集整理、综合分析后写作而成的比较完整的文件,是会议精神的集中反映,具有鲜明的政策性和高度的概括性。首先,会议纪要通过对主要内容和主要观点的准确反映,特别是对议决内容的高度概括,为有关政策的制定和贯彻执行提供准确的依据。从这一点上说,会议纪要作为一种正式的会议文件,对政策的制定和工作的落实实施,能够发挥重要的指导和约束的作用。其次,会议纪要最基本的写作目的在于总结会议精神,传达和通报会议内容,推动相关工作顺利开展。从其发挥的作用来看,“它可以作为上行文向上级机关报告会议情况,供领导掌握情况或批转有关单位贯彻执行;可以把会议研讨或商定的各种意见,归纳成文后直接下发,或呈报上级批转下发,或由主持会议机关加批语下发,一般无须再使用‘通知’进行颁布。”[1]最后,会议纪要的写作,是有关单位留存会议资料、完善档案管理的重要方式。相比较而言,会议纪要比会议记录、会议简报等其他文件更具有公文的完整性和内容的系统性,更体现档案文献的特点。 而会议综述因为它所偏重的理论性与学术性,这就使得它与会议纪要有着明显不同的写作目的。会议综述是对学术专题会议或理论专题会议的综合叙述,因此,会议综述的写作主要是用来进行学术成果和理论成果的交流与传播,引导人们对某一学术问题或某一理论问题进行更进一步的研究与探讨,以期把学术研究与理论研讨引向深入。会议综述中反映的内容,既可以象会议纪要一样是形成了议决的内容,也可以充分体现学术研究和理论探讨“百花齐放、百家争鸣”的特点。既重视已经形成了共识的观点和理论,同时也客观公允、实事求是的介绍各种不同的学术观点和具有典型性的见解。从写作的主体来说,会议纪要一般是由会议的秘书组织来完成的,而会议综述则可以由参与会议的某一个人来独立写作。写作者独特的认识视角和与众不同的认知方式,使得会议综述在写作效果上往往带有更多的主观性和个性化的色彩。 三、写作内容不同 会议纪要是在会议记录或会议简报的基础上直接写作而成,因此,会议纪要的写作内容就与会议记录和会议简报有着直接的承接关系。会议纪要首先要明确的是会议的基本信息。如会议召开的时间、地点、会议主题、会议参加人员情况、会议的有关报告、出席会议的相关领导、会议讨论的形式和特点等等。这些都是与会议有关的客观具体的材料,在叙说和交代时要实事求是、准确完整,不能夸大或缩小。在主体内容的写作中值得强调的是,会议纪要的写作肯定会在一定程度上体现会议举行者的意志,如对会议内容叙述时主次轻重的安排、对某些问题强调的程度、对议决性内容的介绍方式、对叙说角度的选择、在叙述的过程中对有些观点和提法的引用等等。为了使会议纪要写作的内容更加全面、准确、具体、客观,会议的秘书工作人员在会前、会中和会后都必须自始至终地密切关注会议的召开情况,及时发现和收集有关会议的材料,做到心中有数,不遗漏、不走样。 会议综述的写作内容除了象会议纪要一样,对基本信息做简明扼要的介绍和交代外,更应该突出主体部分的写作。会议综述主体部分的内容主要有三个方面:其一,对会议经过讨论与研究,已经达成了一致、形成了共识的东西,作为会议已经取得的成果,要在显著的位置进行全面、深入的介绍;其二,对于会议中围绕着会议主题所展开的讨论,可以通过观点概括或发言摘录的方式进行准确完整的介绍。这一部分的内容往往同样是会议综述的读者非常感兴趣的内容。因为从某种程度上说,它体现了当今社会对这一问题的研究中所出现的具有典型性和代表性的学术观点。其三,对相关专题的学术研究前景的展望。 四、写作方法不同 会议纪要根据会议的性质、规模和议题的不同,写作的方法主要有三种:第一,集中概述法。把会议的基本情况,讨论研究的主要问题,与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等),用概括叙述的方法,进行阐述和说明。这种写法多用于小型会议,讨论的问题比较集中,意见比较统一,篇幅相对短小。如果会议的议题较多,可分条列述。第二,分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议,一般要采取分项叙述的办法,即把会议的主要内容分成几个大的问题,分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述,内容相对全面,问题也分析得比较具体,常常包括对目的、意义、现状的分析,以及目标、任务、政策措施等的阐述。 第三,发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理,提炼出内容要点和精神实质,然后按照发言顺序或不同内容,分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。特别是某些根据上级机关布置,需要了解与会人员不同意见的会议纪要,这种写法尤其实用。 会议纪要在写作时,文章的结构方法,表述的语言形式等,无不具有公文写作的程式化和规范化的特点。会议综述的写作方法相对来说就较为灵活。在进行写作的时候,写作者理清思路、把握脉络是至关重要的问题。这是因为,写作者的思路是否清晰,直接决定和影响了会议综述写作方法的选择。比如对会议中各种不同观点的介绍和罗列,就可以采用不同的叙述方法。一,综合法。对会议中的不同流派和不同观点,就可以选择最具有代表性的内容进行概括和交代。在这种写作方法中,观点的列举是最为重要的,至于观点的持有者是谁,则无关紧要;二,列举法。列举具有较强的权威性、代表性的观点,通过发言记录的方式来进行介绍。不管是大会的发言还是有关领导的讲话,应该本着学术研讨面前人人平等的原则,有选择性地进行介绍和交代。