1、农村弱势群体教育。留守儿童教育延伸到了农村社会。

进城务工人员随迁子女、留守儿童、贫困儿童作为农村弱势群体，可能是最有风险成为未来贫困成人的群体。解决这些弱势群体的教育关爱问题，必须多主体承担起各自责任，打好阻断贫困代际传递的组合拳。

由于随迁子女在城镇接受教育，农村教育延伸到城镇。城镇必须承担起随迁子女的教育责任，城镇政府要落实好“两为主”“两纳入”“三统一”政策，保障随迁子女在城镇入学机会上实现全员纳入、就读学校上体现质量公平、学习过程中表现关爱关心，不让一个随迁子女掉队。

2、贫困儿童教育问题。

解决贫困儿童教育问题，要系统解决饮食营养、日常生活环境与家庭教育投入问题，需要地方政府和社会力量对贫困家庭进行经济和创业就业能力帮扶，对帮扶资金支出进行指导与监控，必须有一定数额用于日常生活环境改善，确保用于儿童饮食营养改善与教育支出，坚决杜绝用于家长的不良嗜好消费。

3、农村学校规模小，在资源配置上处于劣势地位。

在人、财、物配置上，应该关注农村学校规模小的情况，基于学校规模特征进行区域教育资源配置。在专任教师分配方面，建立以校际教师教学工作量均等为原则的义务教育师资配置政策。

教师教学工作量均等的师资配置政策的核心内容主要是对教师教学工作量进行合理分类，基于校际教师教学工作量均等原则建构师资配置模型。国家或地区可以根据基于校际教师教学工作量均等原则所建构的师资配置模型，定期对城市、县镇、农村编制政策与校际分配方案进行动态调整。

4、单一按学生数量核拨教育经费。

细化学校公用经费配置标准，这可以从三个层面进行：

一是从学校层面计算学校作为一个单位与其他学校同等承担的费用。

二是从班级层面计算课堂教学产生的费用，这些以班级为单位产生的费用不会因为班级人数多少而变化，如教师上课的耗费品（如粉笔）、教师用教学辅助设备等。

三是以学生为单位计算学生学习产生的费用，如学生上机产生的电费、学生实验的材料消耗。

5、农村学校教师岗位吸引力相对弱势。

农村学校教师岗位在工资待遇、发展机会等方面的内部条件劣势，使增强农村学校教师岗位吸引力面临巨大挑战；农村经济社会文化等外部条件劣势，使增强农村学校教师岗位吸引力更具艰巨性、长期性和复杂性。必须从改进教育系统内外部同时发力，才能有效增强农村学校教师岗位吸引力。