荷兰农业存在的问题? 农业对外合作存在的问题?
一、荷兰农业存在的问题?
荷兰的农业生产非常粗放。 因为是集体农庄,农民的生产积极性并不高,为了完成上面派下的任务,堆高产量,他们土地不休耕,肥料不要钱似的一直往地里撒,农机也因为长时间工作缺乏保养报废率很高。
这样不仅导致生产成本增加,种出来的很多小麦也是口感粗粝,,无法使用。
二、农业对外合作存在的问题?
企业投资能力不足,应对风险能力差。中国农业对外投资企业大多为中小企业,龙头企业和大型集团较少。普遍融资能力弱,很难通过国内银行抵押担保贷款条件,资金不足严重制约了农业企业“走出去”的发展。农业对外合作是中国走出去战略的重要组成部分,是有效提升中国农业全球竞争力的重要途径。
三、农业上存在的问题作文?
这可以从从事农业的人口变化,我国农业与外国发达农业国家的差异以及未来农业的展望来展开。
四、农业保险存在问题及对策?
存在的问题
(一)地方财政配套资金困难,拖期现象严重。按照现行规定,种植业财政补贴中央40%、省25%、县级15%;养殖业财政补贴中央50%、省10%、县20%。虽然地方财政补贴每年都能到位,但时间比较延后,拖期现象严重。如梨树县,财政补贴要求在6月份到位,但该县基本都在11~12月份到位,拖期将近半年之久,辖区其他县(市)也不同程度存在此类问题。原因是农业大县基本都是财政穷县,地方政府配套资金靠拆东墙补西墙完成。如梨树县2009年当年地方财政收入25700万元,农业保险财政配套资金600万元,占地方财政收入的2.3%,给县级财政形成了巨大压力。另外省级财政配套资金也极其困难。据调查,吉林省种植业保险财政补贴最大额度为二轮土地承保面积的70%,超过部分没有资金补贴,2011年已经出现退还农民自交保费的情况。
(二)农民参保积极性不高,保险面不稳定。由于农民集生产者、投资者和经营者等职能于一身,几乎是农业风险的唯一承担者,20%的保费目前对收入不高,余款不多的农民来说也是一个不轻的负担。另外有的农民对保险缺乏正确的了解和认识,在被保险公司合理拒赔或没有达到自己认为应赔的数量后就对保险产生了不信任感。有的农民抱有严重的侥幸心里,认为不一定受灾,买保险是加重自身的经济负担,使保险面上下波动较大。如:四平辖区2007~2010年农作物保险分别为290.44万亩、582.99万亩、465.2万亩和686.1万亩,四年的波动幅度分别是增加292.55万亩,下降117.79万亩,增加220.9万亩。
(三)查勘定损到户难度大,农户定损容易出现偏差。农业保险面对千家万户,土地零散经营,加上专业人员少和工作强度大,保险公司对于绝收的做到了查勘定损到户,对于大面积的灾害损失采取的是抽查查勘到村,不能普及到户,导致一部分农户定损出现偏差。
(四)农业保险保障标准低,涵盖不了生产成本。从调查了解到,2007年制定的保险条款规定的保险金额已经涵盖不了农民的生产成本。以种植业的玉米为例,按照规定,予以保险的生产物化成本包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等生产成本,保险金额为3000元/公顷。随着市场经济的发展,种植成本提高。据农民测算,每公顷玉米的生产成本为:底肥16袋,每袋150元,上肥2袋,每袋200元,计2800元;种子6000粒的10袋,每袋80元,计 800元;农药160元;机耕800元。总计4560元,与保险标的3000元相差1560元。
(五)巨灾风险保障机制刚刚建立,无法承担巨大风险责任。吉林省对巨灾实行有条件的“封顶赔付”,即以全省为单位统算,出现赔款超过保费总额度的巨灾时,实行100%“封顶赔付”。如果局部出现巨灾,全省统算没有超赔,受灾区域属于哪个农业保险经办机构,就由哪个农业保险经办机构承担责任,包括超赔责任。当全省统算没有出现超赔时,按实际损失赔付。但这种机制虽然避免了超赔现象,但同时也破坏了政府和保险公司的信用,使农民对农业保险失去信心。
(六)农业保险缺乏有效的法律保护,业务推广受限。目前我国还没有农业保险的专门法律和行政法规,农业保险是在各级领导小组的规定下进行的,缺少法律依据。另外农业保险一旦放开市场,多家保险公司无须竞争,会造成一些负面问题。
对策
(一)加大财税政策支持力度。一是建立和完善政策性农业保险财政补贴管理办法,中央提高对农业大省的财政补贴比例,尽量取消基层县市的财政补贴分担部分,加强财政补贴资金管理,确保资金足额、及时到位。二是对政策性农业保险经营主体减免所得税,允许税前从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金,以增强其经营实力。三是建立巨灾风险基金。本着风险共担的原则,建立三级风险共担机制。保险公司保费收入除了用于当年赔款及相关费用,节余部分按一定比例提取作为风险基金,省级建立超赔风险基金,国家建立巨灾风险基金。
(二)帮助农民减轻保险负担。一是政府部门帮助农民提高农业的专业化和规模化水平。二是在当前绝大多数农民还处于小规模经营的情况下,政府对农民提高保费补贴。要做到一方面补贴数额达到农民对农业保险有足够的购买力水平。另一方面补贴在使得农民买得起的前提下,还要让农民感觉到购买农业保险划得来,即在政府补贴后,农业生产的预期收益比其他非农收益足够高。三是通过整合国家支农资金,从粮食直补、农机补贴、良种补贴等国家对农民的各项补贴和民政救灾资金中整合一部分作为农民自筹保费,解决农民自筹保费收缴难的问题。
(三)加快农业保险立法。用法律的形式明确农业保险的地位、作用和性质,政府在农业保险开展过程中应发挥职能和作用,保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作,并以此提高农民的保险意识,使农民的利益得到切实的保障。
(四)及时查勘,准确认定农业灾害损失。出现灾情,保险公司应及时查勘,安抚出险农户,做到出险及时,查勘认真,记录准确。另外鉴于农业保险涉及领域多、专业性强等特点,政府领导小组从农业、民政、气象等部门聘请专业人员组成相关险种定损协调小组,主要负责调解农户与保险公司有关定损方面的争议,并提出理赔建议,提高灾害定损的准确性与时效性。
五、农业农村工作条例?
中国共产党农村工作条例
第一章 总则
第一条 为了坚持和加强党对农村工作的全面领导,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入实施乡村振兴战略,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条 党的农村工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
第三条 农业农村农民(以下简称“三农”)问题是关系国计民生的根本性问题。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把解决好吃饭问题作为治国安邦的头等大事,坚持农业农村优先发展,坚持多予少取放活,推动城乡融合发展,集中精力做好脱贫攻坚、防贫减贫工作,走共同富裕道路。
第四条 党的农村工作必须遵循以下原则:
(一)坚持党对农村工作的全面领导,确保党在农村工作中总揽全局、协调各方,保证农村改革发展沿着正确的方向前进;
(二)坚持以人民为中心,尊重农民主体地位和首创精神,切实保障农民物质利益和民主权利,把农民拥护不拥护、支持不支持作为制定党的农村政策的依据;
(三)坚持巩固和完善农村基本经营制度,夯实党的农村政策基石;
(四)坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴;
(五)坚持教育引导农民听党话、感党恩、跟党走,把农民群众紧紧团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础;
(六)坚持一切从实际出发,分类指导、循序渐进,不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。
第二章 组织领导
第五条 实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制。
第六条 党中央全面领导农村工作,统一制定农村工作大政
六、优先农业农村发展存在的问题?
一、落实农业农村优先发展的现实情况
二、落实农业农村优先发展中存在的问题
一是财政优先支持不坚决
二是多元化投融资机制不健全
三是政策综合效能没有充分发挥
四是农民需求没有充分满足
五是农村发展动能明显不足
三、落实农业农村优先发展的对策措施
(一)树牢“三农”重中之重理念
(二)夯实财政优先支持政策
(三)健全多元化资金投入机制
三是加大金融改革,鼓励发展“农业产业化增信基金试点”,简化贷款程序和步骤
(四)强化公共服务供给能力
(五)提升乡村人气活力动能
一是要多渠道解决人才引进难问题
二是要强化现代科技知识应用
七、农业农村工作什么是关键?
只有产业振兴,农民增收才有有保障。各地要结合自身实际,发展一批具有地域特色的农业产业,坚持做到人无我有,人有我优,强化产业发展后劲,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现农民持续稳步增收,进一步守好农业基础。
科技振兴关键在人,要想实现农业农村持续发展,就要培养一支高素质农民队伍和乡村服务人员。选聘一批优秀的第一书记和驻村工作队员到村任职,为农村发展注入新鲜的血液,为农业发展提供智力支持。
生态振兴随着人们生活水平的提高,健康饮食被人们所认可,乘着乡村振兴的东风,发展绿色食品、有机食品项目大有可为,可以通过申请蔬菜、水稻等作物的绿色食品和有机食品认证,如果条件允许,可以做全产业链发展,产、加、销一体化发展。
组织振兴搞农民合作社、家庭农场、农业企业等经营主体,目前国家提倡支持和鼓励发展合作社、家庭农场等新型农业经营主体,既提高了农业生产的组织化程度,有推进了土地适度规模经营。笔者看来,目前有些惠农政策已经向土地规模经营倾斜,未来的乡村振兴计划中,合作社和家庭农场也将是扶持的重点。
八、农业农村工作祝福语?
1、搬新家,好运到,入金窝,福星照,事事顺,心情好,人平安,成天笑,日子美,少烦恼,体健康,乐逍遥,朋友情,忘不了,祝福你,幸福绕。
2、地球是我的家,每个人都爱它;每个人做一点事,使成千上万的人受益。
3、携手并进,心连心,共创美丽新天地!
4、亲爱的领导,正因为有您的带头作用,才使我们能在工作中尽职尽责、爱岗敬业。此时,我只能对您说:节日快乐!
九、有农业农村工作局吗?
有,农业农村局是2018年党政机构改革后,由原来的农业局为主整合畜牧兽医局,及发改委、财政局、国土局、水利局等部门有关农业投资项目管理职责,重新组建而成的政府工作部门。主要职责是统筹乡村振兴,落实农业农村发展各项政策,推进农业农村现代化。过去有的地方叫农委,有的叫农业局,有的叫农村工作局,不一而同,这次改革后基本统一了叫法。
十、分管农业农村工作的职责?
主要职责是贯彻落实三农工作发展战略,扶贫工作,统筹推进农村社会事业等,深化农村经济体制改革,指导乡村特色农业农产品发展,负责种植业畜牧业等,组织农业资源区划工作,负责农业科技等,指导农业农村人才工作,农业减灾等