当前智慧城市存在的问题和对策?
一、当前智慧城市存在的问题和对策?
在实际运作过程中,当前的智慧城市建设仍存在如下几点问题:
1、建设流程中环节缺失,影响建设效果的及时反馈和改进
智慧城市建设应包括项目规划、筹资、建设、运营、监控、评估、反馈等一系列流程。目前,国内智慧城市建设流程中环节的缺失主要涉及监控不到位、绩效评价指标不完善等问题。监控应贯穿智慧城市建设各领域的全部流程,涉及项目规划的民主科学性、筹资的合法透明性、建设过程的规范有序性、评估指标的统一合理性等。因此,监控环节的缺失,在很大程度上会影响智慧城市建设效果的及时反馈和改进。同时,绩效评价体系的不完善也是当前国内智慧城市建设的突出问题,这主要体现在绩效评价指标体系构建、科学评价方法选取和合理指标权重设计等方面,导致相关组织部门、利益相关群体、个体难以有效衡量智慧城市建设所带来的实际效果。此外,项目绩效评价的主体选择也相对单一,往往由政府相关部门单独负责绩效评价的整个过程,缺乏第三方绩效评价主体的参与。
2、信息的整合与共享不充分,加剧了“数字鸿沟”
国内智慧城市建设经过了七年的发展历程,但在智慧城市规划和建设的具体实践中,不同区域、人群、城乡之间对智慧城市各领域的认知和接受程度存在偏差。同时,不同区域、人群、城乡和部门之间的信息不对称和资源获取不平衡,使得信息交流与共享渠道不畅通,阻碍了信息技术的整合与共享,造成不同主体对同一智慧城市项目
二、退林还耕当前存在的问题和对策?
退林还耕是指将林地转为农田的行为,这在一定程度上可以增加农田面积,满足人口增长和粮食需求。然而,退林还耕也存在一些问题,主要包括以下几个方面:
生态环境破坏:退林还耕会导致原本的森林生态系统被破坏,破坏了生物多样性,加剧了土壤侵蚀和水土流失等环境问题。
气候变化影响:森林具有吸收二氧化碳和释放氧气的功能,退林还耕会减少森林面积,导致二氧化碳排放增加,加剧气候变化问题。
水资源压力:退林还耕会导致水资源的过度利用,特别是在干旱地区,可能会加剧水资源紧缺问题。为了解决这些问题,可以采取以下对策:
加强生态保护:在进行退林还耕时,应该充分考虑生态环境保护,选择合适的区域和方式进行退林还耕,避免对生态系统造成过大的破坏。
推动可持续农业发展:通过推广可持续农业技术和模式,提高农田的产出效率,减少对土地资源的过度利用,降低对退林还耕的需求。
加强水资源管理:在进行退林还耕时,应该合理规划水资源利用,采取节水措施,确保水资源的可持续利用。
推动林地保护和恢复:加大对林地的保护力度,通过植树造林等措施,增加森林面积,提高生态系统的稳定性和抵抗力。
宣传教育:加强对公众的环境保护意识和知识普及,提高人们对退林还耕问题的认识,鼓励大家积极参与到环境保护中来。通过以上对策的综合应用,可以在一定程度上解决退林还耕所带来的问题,实现农田扩张和生态环境保护的平衡。
三、简述当前我国禁毒情报工作存在的问题及对策?
近年来我国的禁毒情报工作虽然进步显著,但仍然存在不少问题。
我们应统一思想认识,把握机遇,开展禁毒情报工作要做到“发现得了,控制得住,把握好时机”的要求,紧紧围绕“加强基层,夯实基础,突出打击”的工作思路,全面加强和完善我国禁毒情报工作体系
四、单位管理存在的问题和对策?
安全隐患存在,漏洞大,时有事故发生。
整改措施:加强调查研究,扩大宣传力度,做好检查和监督。
亲力亲为,填写安全隐患排查表,及时去维修,做好排查工作。
落实制度,实行责任追究责任制。
五、循环经济存在的问题和对策?
循环经济存在问题和对策
一)理论研究基础不牢固
在推进循环经济的过程中,不少人在循环经济的认识方面出现了各种误区,使得发展之前的模式出现了一些不健康、不科学、不协调的方面。主要存在的问题有对循环经济的理解不是很详细、在循环经济上的政策的条文不是很协调、实施的层面不是很全面;把循环和经济两个方面的内容单独地进行考虑。在考虑环保的问题上经济出现问题,一旦强抓经济的话环保又出现问题。
(二)制度建设不完善、管理不善
法律的规范、制度的体系等不全面。在出现问题的时候没有响应的法律条文保护循环经济的利益。区域性的循环经济没有形成。国家宏观调控和循环经济的发展没有很好地做到一致协调。此外,在没有法律支持的环境下发展循环经济面临着很大的挑战。如资源配置方面存在着问题,企业的配合和统一不够。环保部门的支持力度还不是很大,各种原因导致中国在循环经济的综合产值上不能得到优化。
(三)技术落后,企业对循环经济认识模糊
循环经济的实现需要较多的现代化科技支持,而中国在这方面的开发还处于前期发展的阶段,缺乏成熟的技术和平台来支持循环经济的运营,在客观上造成了循环经济的瓶颈。中国经济在近年来发展十分迅速,但这是处于一种粗放式的发展模式,与循环经济在很大程度上背道而驰。虽然近年来有所改善,但企业转型和改革并没有取得十分明显的成果,其具体表现在各种制度和技术跟不上循环经济的步伐。大多数企业没有绿色经营的理念,只知道经济效率而不考虑环境的问题。投资成本的增加也使得很多人对循环经济持观望态度。
二、加强循环经济的措施和行动
(一)增强循环经济的宣传力度
当前,循环经济理念在人们心目中还很淡薄,人们对有关循环经济的知识还知之甚少,因此,必须加大对发展循环经济的宣传力度,转变传统的发展观念,为加快发展循环经济扫清思想障碍。要通过宣传教育,使人们充分认识循环经济的基本特征:要明确循环经济是一种新的系统观。它要求人们在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合可持续发展规律的经济原则。它要求运用生态学规律,而不是仅仅沿用19世纪以来机械工程学的规律来指导经济活动。循环经济主要遵守这几个基本的原则:减量原则、再利用原则、再循环原则。循环经济是一种新的价值观。它要求人们在考虑自然界时,不再像传统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”,而是将其作为人类赖以生存的基础、环境和条件,使其始终保持良性循环。
(二)加强宏观规划和指导,提高循环经济的应用
循环经济是从生态学和人类经济社会发展的整体的发展来进行的,和一些企业的短期经营目标并不一致。在各种的生产的矛盾之下,必须加强政府宏观调控与产业发展方向指导。利益的处理和分配成为了循环经济的一个重要内容。政府经济政策应加强循环经济的资源分配问题,在如今资源紧缺的情况下可以有效地解决资源短缺现状。在此方面,政府应起主导地位,提高循环经济的应用,发展一系列循环经济的技术及扶持措施,对循环经济的使用加强宏观规划与指导。例如,可以通过在农村地区应用沼气池的应用,对废物和一些垃圾进行回收利用,对于循环经济的特殊产业进行减税、扶持等。通过这一系列的组合措施,不但可以减少资源浪费,还可以解决污染问题。政府起主导作用,对于促进循环经济的项目进行投资与鼓励,切实做到利国利民。
(三)利用市场机制,完善循环经济法的建立,提供法律保障
充分利用市场机制,推动循环经济的发展。如对于环境产权要明确,实现生态环境的有偿的使用制度,区域的发展要满足一定的环境指数。应充分利用循环经济的利益驱动杠杆,将个人和企业的利益内部化。此外,要加强制度顶层设计,从20世纪80年代以来中国立法关于环境的法律已经有4部,各种的资源管理法律有8部。从整体经济发展的角度来看,这些都是远远不够的。因此,要从立法的高度出发,完善各种法律、资源管理制度和行政法规。我们需要改变的不只是环境治理的模式和措施,而且要通过制度设计来解决循环经济的问题,从而进一步提高环境管理与循环经济实施的效率。提供法律保障,可以建立循环经济法,对循环经济进行法律保障
六、项目管理存在的主要问题及对策?
一、项目管理中存在的问题
(一)工程招投标方面
根据《中华人民共和国招标投标法》,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标,而实际工作中部分建设单位未能很好的执行招投标制度,将本应公开招标项目不招标的情况时有发生,如某美好乡村项目建设,仅就政府对该项目补助资金部分工程履行招投标手续,没有就整个工程进行公开招投标;还有的建设单位将招标范围仅限于建筑安装主体工程,而对符合招标要求的装修或绿化、亮化、硬化等配套附属工程直接发包,变相规避招投标;还有的项目资金大,如部分扶贫和农发资金项目,实施地点分散,造成大额资金小额化,化整为零后达不到招投标的规模,从而规避招投标;还有的招投标活动流于形式,代理机构未严格按国家有关规定执行,在时间紧、任务重的情况下编制的招标文件存在问题,特别是对工作内容的描述含混不清、工程量计算不准确等;还有的投标单位围标串标,买标卖标,挂靠转包等违规方式成为招投标的潜规则。
(二)勘探设计方面
现阶段,有的工程由于勘探不到位,对施工现场实际状况了解不够,图纸设计粗糙,一方面导致招标代理机构在编制工程量清单时漏项情况经常出现,另一方面也会造成设计图纸的变更,影响投资成本。另外,在建设工程投资管理过程中,设计阶段对投资控制不严格。在实际工作中设计人员设计制图意识强,但进行经济优化的意识比较弱,不可避免的存在只管设计不问经济的现象。如某建筑项目,根据地基的承载力可以采用砼条形基础,而设计采用砼灌注桩基础,两者相比大大增加工程投资。
(三)工程预算编制方面
工程预算编制质量不高的现象仍然存在。一是由于建设单位所委托的造价(咨询)公司在编制工程预算时受公司编制人员素质的影响,加之时间紧任务重,未严格执行内部“三级”复核制度,编制的工程预算存在漏项、少算或多算工程量的现象时有发生;二是预算材料价格的不确定性影响预算编制质量,工程材料费在整个建设工程投资中占有很大的比重,其价格会直接影响预算的编制质量,由于预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价格进行计算的,具有不确定性,如果价格上涨或下跌幅度超过预算估计的范围,必然会严重影响预算编制的价格。现阶段政府投资工程大都采取清单招标的方式,如果招标控制价不准,不仅无法有效控制投资,而且可能存在拖延工期、影响工程质量甚至会引发经济纠纷。
(四)项目现场管理方面
项目监理受业主方委托对工程质量、进度及工程造价的控制进行现场监督,理应维护业主的利益,但实际工作中部分项目监理未按规定履行职责,随意签证的情况时有发生;有的签证时间不及时,靠事后回忆补办;有的签证手续不全,无签字盖章或没有审核意见;有的签证内容不详细,模棱两可、含糊不清,计算费用的依据不充分;还有的签证工程量不实,同一事项分解重复签证等等。
(五)中介造价咨询公司管理方面
工程造价的确定专业性强且程序多,在预算编制、预算审核、竣工结算、决算审计等整个过程中,需要反复委托中介造价机构进行。虽然经过层层复核审计把关,工程质量和工程造价得到很好控制,但需要支付的中介费用也较高。另外,由于工程造价编制的中介机构业务水平和职业道德原因,工程漏项、多计工程量、高套定额等现象也时有发生,导致复核的中介机构的效益收费随之增多。在实际工作过程中,对中介机构的监督和管理措施不够,不能有效控制中介机构出现的各种问题。
二、主要对策和建议
1、建立有效的项目管理机制。严格按照建设项目程序办事,项目建设必须做到先立项、可行性研究、报批,然后勘察、设计、施工,对符合招投标条件的项目严格执行招投法的规定进行招投标,建设单位不能变通方式规避招投标。同时政府应加强对招标代理机构的监管,杜绝招投标过程围标串标、买标卖标等违规现象发生。
2、加强建设单位工程业务管理。让真正懂工程的人参与项目建设,同时应谨慎选择勘察设计单位,签订合同应明确双方责任和义务,对工程建设过程中由于勘察设计单位失误等人为因素,导致工程变更增加投资的应追究其责任。同时在设计过程中应根据总体规划及时跟设计部门沟通,集中组织勘察、设计、聘请工程专家对重要部位从经济出发进行科学论证,节约政府投资。
3、规范中介造价机构管理。加强中介机构项目质量控制和执业人员自律体系建设,约束中介机构服务行为,既有效发挥财政资金最大效益,又切实提高中介服务质量和水平。尽快建立中介机构信用体系制度,对中介机构人员玩忽职守、违反职业道德的行为,审计机关应及时终止服务,并追究相关人员责任,及时防范审计风险。
4、加强对监理人员的监督管理。监理机构的选择也应通过招标方式确定,监理人员应严格按照监理合同履行职责,进行现场监督,保证工程质量,维护业主的利益,做好现场签证,杜绝不合规签证,建设方也应对现场签证进行签字认可,做到手续齐全,内容完整,事实清晰。对监理人员不履行职责,出现违纪违规现象的,应追究相应的责任。
5、加大政府投资审计力度。不断扩大审计范围、优化审计方式、改进审计手段,全面加强政府投资建设项目审计监督。在审计中,注意检查和揭露项目建设过程中各环节发生的违规违纪问题,确保投资审计不留死角、没有遗漏,提升审计效果。
七、技术合同登记存在的问题和对策?
一般都是写一些极端的情况,通常是不会出现的。
对策就写一些可实施的措施。
八、校外培训机构存在的问题和对策?
存在着过度夸大,虚构等情况,需要有关部门加强对校外培训机构的管理,发现违规的曝光和严肃处理。
九、当前基层党的建设和组织工作面临哪些新形势、存在问题、对策、建议?
一是农村党员流动性大,选举党代表的工作量加重。
召开党代会之前首先要选举出基层党代表,这是乡镇党代会组织工作的一项重要内容。当前,农村党员的流动性显著增强,外出务工、创业等离乡人员日益增多,使农村召开党员大会的难度增加,牵扯了很大精力。二是时间紧迫,对党代表的履职意识教育的难度大。乡镇党代表是党代会召开之前才选出的,他们平时主要精力放在抓生产、抓发展上,对参政议政缺乏系统的学习教育,部分代表对自身的职责定位仅停留于“举手划圈”,参政议政的主动性不强。由于确定党代表与召开党代会的间隔很短,因此,对党代表的履职教育工作存有难度十、外卖存在的问题及对策?
外卖存在的问题其实就在于,在高峰期间,很多商家出菜的速度比较慢,然后送餐的小哥又非常的忙,没法,很快的送到,这就是外面的痛点,解决方案其实在于更高效的配送方式,比如说机器人配送,或者说,在高峰期间增加配送的费用,有更多的小葛去参加,或者是我觉得解决最好的方式就是自己在家做饭,就不用去点外卖了