一、冬季供暖工作面临的困难和问题？

现在困难比较少了，之前是供暖热源的问题，热源少，供暖就不足了，现在这种情况有所好转，特别在郑州，新投入使用的热源厂和电厂，都是重要的热源了。

问题是小区供热有热有冷的现象出现，比如，距离热源厂近的，流量大，温度高，家里就会很热的，相反，距离远的或者是末端，就不一样了，可能流量少，热量不足，小区供热就不太暖和了。

二、当今国家面临的困难和问题

面临的困难和问题：目前，一是已经实现了由贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，但与人民过上更好生活的新期待相比还有很大差距，全面建成小康社会还面临诸多困难和挑战。

二是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和加快转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多等等。

三、春耕备耕面临的困难问题和建议？

随着春天来了，农民百姓随之而来的是准备各种农资产品，农民面临的困难就是化肥种子价格不断上涨，建议有关部门可以给农民提供技术支持和售后服务，帮助农户解决春耕买肥难的问题，特别是给农民提供一些小额贷款之类。

四、社区在人口家庭工作中面临的问题和困难？

1.老龄化问题：随着人口老龄化的加剧，社区需要针对老年人的医疗保健、社会福利、教育和文化娱乐等方面提供更多服务和支持。

2.儿童教育问题：家庭教育和学校教育都需要社区提供更多的帮助和支持，包括课后辅导、儿童活动和社区教育等方面。

3.经济落后问题：许多社区经济落后，就业机会不足，家庭收入低，这会导致社区人口的教育水平、健康状况和生活质量等方面受到影响。

五、当前公安工作面临的主要矛盾和困难？

工作负荷过大、工资待遇不高、执法权益屡遭侵犯。

六、国有粮食企业面临的困难和问题？

1、规模上逐步萎缩。经过粮食流通体制改革，国有粮食企业数量不断减少，经济效益连年下滑，国有粮食企业普遍亏损，并且亏损现象已持续几年，每年呈递增趋势。

2、 优势逐渐褪失 。 国有粮食企业作为粮食领域的支柱企业，其作用的发挥和效益的产生也与其自身的优势密不可分。其主要优势体现在政策上的国家储备补贴，市场上的独家经营，资金上的专业银行支持，性质上的亦政亦企，如今这四大优势已随着粮食安全体系的稳定和改革的逐步推进而逐步褪失，就连融资上以农发行支撑的渠道优势也在逐渐消失。

3、用人制度僵化。国有粮食企业存在五十余年，用人制度就凝固了五十余年，虽然是企业的性质，但任何一个企业都不能按企业的模式去改变用人制度。大锅饭、出工不出力，勤懒难分，优劣难评，优劣难辩在企业中较为突出，优难进，劣难出更是无法实现突破，聘用制的用工模式也无从谈起。用人制度的僵化直接影响了企业的良性发展。4、发展举步维艰 。近几年来，国有粮食企业要么收购的粮食越来越少，要么高价收来的粮食低价卖出，企业的经济效益是与日俱下，逐年亏损，目前个别企业连职工的基本工资发放也难以正常保证，在发展上已显得举步维艰。

七、当前价格工作中存在的主要问题，面临的主要困难和难点有哪些，如何规范解决？

一、当前价格工作中存在的突出问题

（一）机构设置体系混乱。机改前全市物价部门由政府直管，是一个独立整体。2001年机改后，全市10个区县有7个物价部门不再独立，甚至被肢解、分割，执法主体由物价部门变为发展计划部门。目前全市有四种形式：一是单设，仍以一级局对待；二是单设，经费、人员独立，但管理上以二级局对待；三是挂靠发展计划部门，经费、工作独立；四是合并到发展计划局，保留物价局牌子。

1、执法主体地位削弱。根据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》规定，物价局是政府价格主管部门，是价格执法主体，但目前我市区、县绝大部分的格局已不是价格主管部门，也就不是一个完整独立的法人机构，从而给价格行政执法及工作开展带来了极大的影响。

2、价格检查人员编制问题迟迟得不到解决。根据相关法律法规规定，行政执法必须是国家行政机关工作人员，但实际情况是检查人员身份未得到确认，过去所说的三所人员，即：税务所、工商所、物价检查所，机改后，税务、工商都得到圆满解决，而物价检查人员就未解决。目前，全市共有事业编制检查人员60人，虽然在管理上按公务员进行管理，但在工作经费、人员晋升、晋级等又按事业编制管理，从而造成了检查人员不安心工作，思想混乱。

3、政令不畅。机改前，区县物价部门直接对政府负责，机改后，由于机构设置形式改变，上下工作不对口、不顺畅、不协调，不能正常参加当地党委、政府的会议，不能及时看到相关文件，这给价格工作的上传下达、政令畅通带来很大困难。

4、力量薄弱，人员结构老化，不利于价格管理工作的开展和队伍建设。目前，除翠屏区人员力量相对好一点外，其余县的物价人员，多的有10多人，少的只有5人，区县管理地域较大，由于人少，工作上就只能应付了事，特别是对农村市场的价格管理仍处于真空地带。另就是人员结构老化，据统计：全市共有物价人员146人，40岁以上人员就占60%左右，新生力量得不到补充，很不利于队伍建设和工作的正常发挥。

（二）政府现行的市场价格调控管理办法落后。政府对价格的传统调控管理办法，虽然对改革后仍然实行政府定价、政府指导价的还可以继续采用，但对放开的价格就完全过时了。可是新的与市场经济相适应的调控管理办法又没形成，所以往往在调控管理市场价格时，还是按照传统的老办法办事，如弄得不好就会形成政府直接调控过多，走计划经济的老路，就会侵犯价格主体的权益，限制市场经济机制的作用。

（三）由于价格法规体系不健全，政府价格主管部门调控管理不到位形成了价格诚信度低，价格欺诈很普遍，价格恶性竞争禁而不止，价格垄断时有发生，哄抬价格、扰乱市场价格秩序的行为依然存在。

（四）价格管理手段单调乏力。根据1998年5月1日实施的《中华人民共和国价格法》规定，政府实施价格管理的手段主要是经济手段，辅之以法律手段和行政手段。但实际工作中，价格管理的手段仍以行政手段为主，经济手段、法律手段难以充分发挥作用。由于价格立法滞后，再加之《价格法》本身不完善，该修改补充也未及时到位；同时，《价格法》颁布后，没有相应的配套法规出台，从而影响了价格执法效果。如不正当价格行为（捏造、散布涨价信息，哄抬价格、推动商品价格过高上涨），在《价格法》第十四条只作了概括规定，但在实际工作操作中怎样去界定，如何举证？上涨又以什么标准等等，这些问题还没有明确的配套法规。造成了物价部门对一些商品的涨价行为无法采取有效的办法制止。

（五）缺乏有力的价格调控手段。如运用价格调节基金调节市场，平抑物价，确保稳定问题。根据《价格法》第二十七条规定，政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。据了解，自1996年取消价格调节基金后，除个别地方还保留有价格调节基金外，都未再建立。后来虽然要求建立的呼声很高，但由于近几年价格运行比较平稳，从而未引起各级党委、政府的重视。但随着时间的推移，尤其是去年和今年的价格运行节节攀升的态势，政府价格主管部门面对目前的局面，既无从下手，也就无法发挥价格调控的作用。

二、对策与建议

（一）进一步理顺价格管理机构。价格机构作为政府主管价格的行政机关，其机构设置形式的多样性，实践证明，弊大于利。因此，政府要实施有效的价格管理，就要完善价格管理机构，解决价格管理的混乱问题。首先是在《价格法》修改时应将价格工作的职能定位、机构的地位、设置形式、规模等在法律上给予明确，尽可能上、下保持一致，以利于政令畅通。其次是要做好稳定队伍、稳定人心工作。要尽快解决检查人员的编制问题，编制问题直接关系到个人的切身利益，这问题解决不好，将导致价格队伍动荡，人心不稳，不利于队伍建设。第三，要适当从人员上充实物价队伍，解决物价队伍力量薄弱问题。

（二）转变观念，搞好服务。首先，政府价格调控要以抑制物价上涨的单向调控，转变为既防通胀，又防物价过度下降的双向调控；从注重商品和服务价格管理转变为商品价格、服务价格、要素价格、无形资产与各种收费管理并重；从注重城市价格管理转向城市、农村经济管理并重，强化涉农价格收费管理，促进农民减负增收；价格政策取向从过去着重运用价格政策筹集建设资金，转变为着重减轻社会经济生活运行成本。其次，要建立健全价格监测、预警、预报系统；进一步完善重要商品和服务价格成本监审制度。第三，按照《行政许可法》要求，制定限时办结制度和服务承诺制度。

（三）建立和完善价格调节基金制度，加快价格调节基金立法步伐，进一步增强政府调控市场价格的能力。

（四）建立和完善价格法制体系。要围绕《价格法》和当前存在的问题，制定相应的价格行为规则，修订、补充、完善价格法规体系。通过立法，对放开商品价格，尽快制订和完善作价原则和作价办法，建立一套市场规则，实现竞争有序化的法制化经济。

八、猪饲料面临的困难问题及对策？

猪饲料内含主要原料是玉米和豆粕这两种原占饲料70%左右，同时又是我们国家比较紧张的物质。我们国家是牲猪大国。必须要采取措施解决这两种原料欠缺问题。

首先是控制牲猪数量依照市场需求饲养，同时控制牲猪出栏杆体重不能过重，一般200斤左右。

二是寻找替代品，比如用菜粕，棉粕，花生粕替代一部分豆粕。

，三是，合理利用，有效开发新的原料资源。种植产量大优质的草本植物饲料来替代一部分玉米。

九、冬季生产面临的困难问题及建议？

冬季节假日较多，元旦、春节、元宵节等传统节日相对集中，燃放烟花爆竹、举办节庆集会、人流物流相对集中等，可能引发火灾、爆炸、人群拥挤踩踏和交通运输事故等多种生产安全事故。

做好预防与应急准备，加强安全风险管控和隐患排查治理;完善应急预案，加强应急物资和装备储备;开展有针对性的宣教、培训和演练活动，提升职工应对风险的能力。

十、银行风险处置面临的主要困难？

1.顾客到场时间不稳定，呈高低峰差别甚大，难点在於让顾客久等或人员配置了没事干；

2.网点业务量额不稳定，难点在於所有业务都接受又无法达到内部控制要求，只局部运营达不到设点低标；

3.组织和运营冲突，对公和对社会业务变化趋于两极化，难点是人力团队负责组织而业务团队掌握现场，流程信息反馈阻碍。