一、产业发展存在的问题及对策？

明确功能定位，科学规划布局

一是明确优先发展权。《上海市城市总体规划（2017-2035年）》已获国务院审批，农业产业的规划布局也紧接着出台，但仍需不断完善，尤其是要突出规划的刚性和严肃性，防止过去几十年存在的随意性和波动性。

农业农村工作看似简单，实则错综复杂，需要多部门协调配合、齐抓共管，多领域互利合作、互联互通，各相关部门要进一步充分认识乡村振兴战略的极端重要性，明确农业板块在全市整体板块中的地位作用，明确农业产业在全市经济社会均衡发展中的优先发展权，明晰市、区两级农业农村主管部门对农业农村土地、环保、金融等问题的主导性权责，对涉及农业农村发展的事务要主动作为、加强协作，跨前一步。

二是找准功能定位。以最高标准、最好水平作为农业产业发展参照系，在研究对标伦敦、纽约、巴黎、东京等世界城市农业定位的基础上，结合上海卓越全球城市定位和农业发展实际，进一步明确上海农业农村的功能发展定位，主要发展“高精尖”和“名特优”特大型城市需要的绿色农产品。

三是科学规划布局。以农业“三区”划定成果为重点，以推进城乡深度融合发展为目标，对照2035年上海全球卓越城市建设规划，科学合理地抓好农业农村规划布局，优化种养结构和空间布局，并且吸取历史教训，使规划具有严肃性、延续性和稳定性。

二、我国农村三产融合存在的问题与对策？

三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想，也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程，一是传统的农业生产（农场）向新兴农业生产（工厂）转变的过程，二是由新兴的农场（工厂）向市场转变的过程。因此，三产融合就是打通农业源头，拉伸农业产业链，最终走向市场，实现农业现代化。

1、 三产融合发展的内生条件

（1） 抓好农业基础

三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广，可以是种植，也可以是养殖，农业是三产融合的基础与源头，是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限，在产业规模和农业科技方面亟待提高，这是提高农产品品质与竞争力的关键因素，只有抓好农业基础，三产融合才有保障，三产融合才有市场。

（2） 鼓励产业延伸

三产融合不能停留在农业基础的夯实层面，还要鼓励资本和技术流向产业升级，尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入，这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链，才能提高农产品的附加值，也只有提升农业及农产品的附加值，产业链的延伸才更有自信。

（3） 加大市场服务体系

三产融合的最终目的是走向市场，只有市场化，三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力，还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系，增强农业与农产品品牌的市场覆盖，提升区域农业的市场知名度。

2、 实现路径

（1） 政府抓住核心产业

三产融合首先是产业的融合，既然是产业，就不是一蹴而就，不是某一个涉农企业所能完成的事情，三产的主导是政府，而融合是纯粹的市场行为。因此，政府应该梳理当地的核心产业，比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。

（2） 保护地理名片和公共品牌

没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌，比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌，“兰州牛肉面”也属于公共品牌，只有公共品牌形成地理标志性认知的产业，才有可能实现资本的进入，才有可能实现企业与产品品牌。

（3） 争创市场品牌

有了核心产业，有了公共品牌，就需要打造产品品牌，从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程，不能仅仅立足与有形的产品，还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业，可以融合成生态旅游；如果核心产业是养殖业，可以融合在冷链物流；如果核心产业是特色种植业，可以融合在电子商务等等。

综上所述，三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程，任何一个环节缺一不可。

三、农村产业发展存在的问题及对策？

农村产业发展存在一些问题，需要采取措施加以解决一方面，农村的产业结构相对单一，以农业为主导，其他产业比重较低，这导致了农民收入水平难以提高；另一方面，农村人才短缺、劳动力流失，造成一部分农村劳动力失去了对于生计的保障因此，应采取措施，包括但不限于：鼓励和支持农村逐步发展多种产业，拓宽经济增长点；鼓励农村人才回流，积极引导他们参与农村建设；发展农村旅游业等，增加农村居民收入来源；扶持农村企业，加大对农村经济持续发展的投入

四、科技创新存在的问题与对策？

存在的问题:

1.科技创新人才缺乏；

2.科技创新体系不太完善；

3.科技成果转化率低；

4.科技创新投入不足。

对策:

1.加强科技创新人才的培养、引进和善用。

2.进一步建立以企业为主体，产学研一体化的创新体系。

3.加强政策激励，促进科技成果转化和推广应用。

4.建立政府资金为引导，企业、金融、社会的多渠道资金投入体系。

五、服务业发展存在的问题及对策？

一、问题：

1、服务业发展缓慢，创新支持不足。由于新兴技术的短缺，以及技术进步的缓慢，在国内服务业发展得不到有效支持。

2、研发能力薄弱，品牌营销方面欠缺。在研发能力不足和品牌营销力度不够的情况下，服务业发展缺乏有力的推动力。

3、行业管理机制和规范不完善，企业服务质量难以保障。因为行业管理机制和规范不完善，服务质量的控制力量较弱，企业不能提供高质量的服务。

4、国际市场竞争力不强，占据全球市场的机会不足。由于服务业的发展缓慢，其国际市场竞争力不强，无法有效地占据全球市场的机会，难以突破自身市场的局限。

二、对策：

1、加强技术支持。充分发挥新旧动能的转换作用，加强新兴技术的投入，促进技术支持能力的建立，提升服务业发展新技术进步程度。

2、完善研发能力和品牌营销力度。建立优势市场品牌，提升企业研发能力，强化企业品牌营销力度，完善企业新产品服务研发，强化企业服务新品牌塑造。

3、建立完善的行业管理机制和规范。根据行业属性，完善行业管理机制和规范，强化服务质量的控制力量，提高服务质量水平，保障企业服务质量。

4、提高国际市场竞争力。积极开拓国际市场，做好国际市场知识储备，提升国际竞争力，把握国际市场机会，取得在全球市场的优势，实现跨越式发展。

六、林下经济发展存在的问题和对策？

林下经济发展存在的问题包括：缺乏科技企业，技术实力不足；产品结构单一，收入落后；社会资源保护能力低，生态环境问题明显；林下经济多层次发展不协调等。

应对这些问题的对策有：加强林下经济人才培养；加快林下经济结构调整；推动林下经济可持续发展；改进林下经济多层次发展等。

七、休闲度假旅游发展存在的问题及对策？

目前，休闲度假旅游存在缺乏投资，设施落后，市场竞争机制不完善等问题。在管理方面，虽然近几年各地对休闲度假游参与度高，但管理能力低，机制不健全，不能适应国内旅游发展和国际竞争的需要。

下步要强化管理补短板，加大开发和保护力度，建立市场准入机制，经营，竞争发展机制。办出特色，使休闲度假旅游驶入发展的快车道。

八、会议服务与管理存在的问题与对策？

当前各企业召开的会议活动日渐增多，会务活动是其不可或缺的载体，而企业办公室是大部分以企业名义开展的会务活动的具体承办单位。如何做好会务工作是衡量企业办公室工作水平高低的一个重要方面。本文分析了企业会务工作的现状和存在的问题，阐述了做好会议全过程的工作和相关对策建议。

九、黑土利用中存在的问题与对策？

黑土地是中国最宝贵的资源之一，具有肥力高，结构良好，质地疏松，事宜农耕。现在也面临着退化等严峻的问题，土壤微生物多样性下降，水土流失，黑土层下降，土地酸化等问题。

针对以上问题可以施肥要以碳氮平衡原则，搞多重农作物种植，秸秆还田，甚至可以搞轮休让土地有充分的休养生息。

十、油茶产业发展现状、存在问题及对策？

油茶是中国南方地区的一种传统饮品，近年来随着健康饮食的兴起，油茶产业也逐渐得到了发展。目前，油茶产业主要分布在福建、广东、广西、湖南、江西、贵州等地，其中福建省的油茶产业规模最大。

油茶产业的发展现状主要表现在以下几个方面：

1. 产业规模逐渐扩大，油茶的种植面积和产量不断增加。

2. 油茶的加工技术不断提高，产品质量得到了保障。

3. 油茶的销售渠道不断拓展，产品销售范围逐渐扩大。

但是，油茶产业也存在一些问题：

1. 油茶品牌知名度不高，产品的市场竞争力较弱。

2. 油茶加工技术不够成熟，产品质量不稳定。

3. 油茶销售渠道单一，产品销售范围有限。

针对以上问题，可以采取以下对策：

1. 加强油茶品牌建设，提高产品知名度和市场竞争力。

2. 加强油茶加工技术研发，提高产品质量稳定性。

3. 拓展油茶销售渠道，开拓新的销售市场。

总之，油茶产业有着广阔的发展前景，需要政府、企业和社会各界的共同努力，才能实现油茶产业的可持续发展。