首先，留学是教育的一种，俗称海外教育，只不过一般学费较高，一般人较难支付，所以人数与国内高中教育有较大差距。这就要说到中国的教育体质了，海外留学的高费用是由中国教育部决定的，费用从沿海城市到内陆有一些回调，但大多在一万以上（一学期），并且人数有限制，这就大量减少了留学生数量。那么，为什么中国的留学生还是不减反增？从长远利益来看，留学是一项合理的投资，用一百五十万的学费，培养一个年薪百万的高端技术人才，确实回报率高而且风险较低。

再来讨论中国的人才流失问题。先要提及的是这种现象的普遍性，在这个世界市场早已互通有无的大环境中，各国都面临着或多或少的人才友旅流失，中国作为最大的发展中国家，当然也无法避免。而具体的数据则是由多方面因素决定，如人口基数，GPA总值，地区人均收入差距，国家政策与就业环境都被纳入考虑范畴。值得一提的是，中国虽然是世界人口最大的国家，但人才流失年平均量在可调查拦告埋的67个国家中排倒数第三。所以，总体而言，中国人才外流还在可接受的范围内。

在讨论经济之前，先来看一个数据：2015年，应届毕业生约780余万，海外留学生回国约40万，约占毕业生总数的5%，而且按照每年回国人数同比去年增长12%，这个数字还会继续扩大。留学生与毕业生同样面临着就业压力，相当一部分留学生选择了自主创业，这一部分留学生发起的小微企业在中国，市场经济中的私有经济中占有很大的比重，并且，在回国留学生每年12%的高增长率，与国家政策进一步支持的推动下，这个比简蚂重还会在增加。再回顾最近这几年全球经济不景气，国家在私有企业与小微企业上的投资，有利于加快国家经济转型，与经济稳步持续的发展。

总的来说，人才的流动对现阶段中国的经济发展有着积极作用，并且随着经济进一步发展，国民人均收入的提升，这个作用还会持续促进国家经济发展。

教育部、财政部联合印发通知，要求公派出国的留学研究生学成后需要回国服务两年，如果不遵守需要偿还所有的资助费用并支付30%的违约金。 教育部、财政部联合印发这个通知，恐怕也是无奈之举。自70年代末期起，中国的留学生最显著的特征是多数人一去不回。中国教育部的统计数字显示，从1978年到2005年，中国各类出国留学人员是93万3400人。其中学成回国人数23万2900人，仅占留学总人数的大约25%。从中国角度看，这是一种人才外流问题。他们中绝大多数人在中国受过高等教育，当中国正致力于经济的发展和科技的进步时，这种人才外流的负面影响就显得特别突出。 这纤乎槐种负面影响最直接的就是教学、科研单位出现“新断层”，经济的发展需要不断地补充人员，特别是高素质的人员，断层的出现不利于经济的发展和科技的进步。另一个重要影响就是国家教育资源的流失，国家为了培养大学生化费了资金和师资力量，而这些大学生出国留学后就不再回国，这对国家是一个损失。这次教育部的通知也是挽回损失的一个方法，要求公派出国的留学研究生学成后需要回国服务两年，如果不遵守需要偿还所有的资助费用并支付30%的违约金。 但这个通知只适用于公派出国的毁友留学研究生，对于那些自费留学的人员来说没什么影响。面对人才外流问题，更主要的是采取吸引人才的措施，而不是采取行政手段强制留学研究生回国服务，这不是解决人才外流的根本办法。 那么为何中国的人才外流现象严重？为何中国的留学生多数人一去不回？这恐怕与中国自身环境有关。中国现在有诸多问题影响留学生回国，一是中国与国外相比生活条件和水平存在一定差距，这是不争的现实，在短期内也无法解决。现在留学生的观念已经与父辈人有所不同，不再是抱着知识救国、科技救国顷搜出国留学，而是为了获得更优越的生活。

正常现象，没有什么大惊小怪的