一、韦伯组织理论在今天的意义？

韦伯组织理论的现实意义是加强管理，让上下级管理规定更严格。其要求为机关的组织形态系一有层级的组织体系。

在这一体系中，按照地位高低，规定人员间命令与服从的关系。除最高的领导者之外，机关内每一个人员只有一位上司，而且必须严格服从上司的命令，接受指挥。除服从上司的命令与接受指挥外，不能接受任何人的命令。

在传统理论的发展过程中，韦伯所提出的理想型官僚组织体系论是其主干之一，对后的学者，包括社会学、政治学甚至企业管理方面，均有相当深远的影响。

韦伯本人认为这种机关报组织具有的功能是：精确、速度快、不含混、有持续性、谨慎、一致、有严格的权威归属、减少磨擦、节省人力物力的浪费，因而能发挥高度的效能。

二、公共服务质量提升的理论意义？

高质量的公共服务是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。我们要深入贯彻落实党的十九届五中全会决策部署，有效利用云计算、区块链、大数据、人工智能等数字技术，提升公共服务的质量、水平和效能，有效地推动公共服务高质量发展。

三、公共关系理论与实务的意义？

公共关系实务与礼仪是一门实践性、应用性很强的课程。通过本课程的学习，不仅能使学生理解、掌握公共关系的基本理论和专业知识，而且能帮助学生运用公共关系知识去发现问题、分析问题和解决问题;培养学生的公共关系职业素养，训练和提高学生的公共关系职业技能。

　　公关礼仪是一种学问、是一门交往中的艺术科学。公关活动是与人交往的艺术，与人打交道要作介绍是常有的事，但越是平常 之事越能够显出一个人在日常细节处的涵养。

四、公共组织理论的历史发展阶段有？

西方组织理论发展的时间序列和研究范式，将公共组织理论的发展分为四个阶段，即早期的组织理论、行为科学时期的组织理论、系统科学时期的组织理论和公共组织理论的现代发展，并对每个时期的影响力较大的主要理论流派进行系统介绍。

五、公共行政学理论的意义？

核心价值

社会公平和社会正义是公共行政的核心价值新公共行政学认为，传统的公共行政学注重公共服务管理的效率、经济和协调性，它的焦点在于高层管理和重要职能部门的管理，以至于有效的、经济的和协调性经常以社会公平为代价，而实现社会公平恰恰是新公共行政的基本目标，因此要在公共行政学的经典目标和理论基础中增加社会公平一项，并以此为核心重塑现代公共行政的价值体系。

关于社会公平作为公共行政核心价值的意义，弗里德里克森曾做出高度概括：“社会公平是我们用一系列价值偏好，包括组织设计偏好和行为方式偏好的关键词语。社会公平强调政府提供服务的公平性；社会公平强调公共管理者在决策和组织推行过程中的责任与义务；社会公平强调公共行政管理的变革；社会公平强调对公众要求做出积极的回应（responsiveness），而不是以追求行政组织自身需要满足为目的；社会公平还强调在公共行政的教学与研究中更注重与其它学科的交叉以实现对解决相关问题的期待……。

总之，倡导公共行政的社会公平是要推动政治权力以及经济福利转向社会中那些缺乏政治、经济资源支持，处于劣势境地的人们。” 据此，新公共行政学提出自己的目标：现代公共行政必须考察政府提供的服务是否促进社会公平，效率必须以公平的社会服务为前提、为代价。

社会公平

以社会公平为核心，致力于突破传统公共行政学以政治与行政两分法为基础的思维框架。新公共行政学拒绝“政治中立”的观点，认为行政系统游离于政策制定之外的状况根本不存在。行政人员既从事行政执行，也从事政策制定，“行政管理者不是中性的。应责成他们承担责任，把出色的管理和社会公平作为社会准则、需要完成的事情或者基本原理。”

对行政人员的决策地位的认识采取积极态度，有助于提高行政机关及其人员的自觉意识，即除在执行政策中尽职尽责外，更以主动的态度设计政策议程，并使用裁量权发展公共政策，使政策更加有效地解决社会问题。

六、公共组织和非公共组织的标志是？

公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

　　公共组织应包括政府与非营利组织。在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织;但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其非公共组织，他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。

　　非公共组织一般指不以公共利益为组织的目标，而追求个体利益的的所有组织实体。

　　非公共组织包括以下几种：

　　1、企业。在市场经济条件下，作为市场主体的企业是典型的非公共组织，它以追求利润最大化为目标。

　　2、营利性的中介机构。以营利为目的的社会中介组织属于非公共组织，如房屋中介所、会计师事务所等都是非公共组织。

　　3、特定利益集团组织。在政治生活中，服务于非公共利益的特定利益集团属于非公共组织。

　　4、宗教组织。在社会生活中，基于特定的宗教信仰而形成的宗教组织。如天主教教会等。

　　5、基于特定的生活兴趣而形成的组织，如桥牌协会、围棋协会等。

　　组织，就是人们依照一定的目的、任务和形式组建起来的社会群体。组织具有以下特征:禁止行政机关和公共组织在市场上滥用权力

　　(1)组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合;

　　(2)组织有某种特定的目标;

　　(3)组织有一定的结构和活动方式;

　　(4)组织有其内在的价值观;

　　(5)组织是一个开放系统，随社会环境的变化而有机发展。

　　现代社会的组织类型十分繁杂，人们可以按照不同的标准，对组织进行不同的分类。如根据组织的目标不同，可以把组织分为公益组织、工商组织、服务组织和互益组织;根据主要功能的不同，把组织分为政治组织、经济组织、军事组织、文化组织和社会组织;按照人为设定还是自发形成可以把组织分为正式组织和非正式组织;根据权力配置的方式不同，把组织划分为集权型组织和分权型组织;根据管理事项及复杂程度的不同，把组织分为综合性组织和专门性组织。

　　

七、韦伯的行政组织理论的现实意义是？

古典管理理论从泰勒的工作任务的研究开始，到法约尔的职能组织管理，再到韦伯的行政集权管理，实际上就是一个横向的任务分工和纵向的组织分权的平衡匹配过程。马克斯﹒韦伯围绕如何更好地发挥管理的组织、指挥和控制功能，建立了纵向行政集权组织管理的思想。至此，基于泰勒主义建立的机械式官僚组织管理思想体系，一直沿用至今。虽然历经百年，我们再来逐条看韦伯的行政组织思想：

任何机构组织都应有确定的目标，人的一切活动，都应遵守一定程序，其目的是为实现组织的目标。现在几乎所以的企业都在用目标管理。

组织目标的实现，必须实行劳动分工，组织中每个职位都有明文规定的权利和义务。现在越是规范的企业都有职务说明书，详尽描述职位的权力和责任，以及上下汇报关系。

按等级制度形成的一个指挥链。现在的汇报关系链，在德系、日系、韩系企业最为严谨。

在人员关系上，表现为一种非人格化的关系，上下级之间是由职位高低决定的指挥和服从的关系。现在原则没有变，只是上下级关系增加了合作的成分。

承担每个职位的人都经过严格挑选。现在HR组织有多方人员参与人员面试、筛选更加专业和严格。

人员实行委任制，所有管理人员都是任命的，而不是选举。现在也是正式任命授权。

管理人员管理企业或其它组织，但他不是企业或组织的所有者。就是现在的职业经理人CEO。

管理人员有固定的薪金，有明文规定的升迁制度（管理人员的升迁完全由上级决定，下级不得表示任何意见，防止破坏上下级的指挥系统），有严格的考核制度。这些都是HR的专业和工作职责。

严守组织纪律。不仅每家企业都有行为准则，还有思想上的价值观。

以上我们可以看出，韦伯的组织理论还是现时的主流思想，还具有现实意义。不过信息化、数字化时代的到来，新技术带来的变革正在冲击着韦伯的组织管理思想的根基：

首先，企业运营任务链中大量的、高速的、实时的数据信息的收集和共享，以及对数据的分析、判断、决策的智能化到信息实时反馈的自动化，正在挑战传统的集中式指令控制的官僚行政管理结构体系。比如企业可以通过对业务大数据的采集、分析，并依据预设的业务原则实现对业务自动决策和反馈，而不需要依靠庞大的组织决策结构和复杂的决策流程，这对传统的官僚行政权力体系形成了新的挑战。

第二，通过共享企业运营数据和信息平台，可以建立基于数据和结果的行为驱动和激励机制，开启个体围绕各自的业务及细分领域进行持续改进的自管理模式，实现组织的扁平化，这也会对传统的官僚行政权力体系形成挑战。

第三，由于大数据和信息技术的复杂性、独立性、开放性，以及信息安全保护等等的需要，专注于数据信息管理和发展的职能，将成一个新的、关键的核心业务部门，同时，这一新兴的部门又会很快地影响和改变组织原有的业务职能和原有的权力结构，这对原有的组织管理结构形成了挑战。

八、韦伯的组织理论？

韦伯是德国的古典管理理论代表人物之一。他在管理思想方面的贡献是提出了理想行政组织体系理论，被人们称为“行政组织理论之父”。

思想内容：

1）明确分工。对每个职工上的组织成员的权力和责任都有明确的规定，并作为正式职责使之合法化。

2）权利体系。官员们按职务的级别和权力等级进行安排，形成一个自上而下的等级严密的指挥系统，每个职务均有明确的职权范围。

3）规范录用。人员的任用完全根据职务要求，通过正式的考评和教育、训练来实现。每个职位上的人员必须称职，同时，不能随意免职。

4）管理职业化。管理人员有固定的薪金和明文规定的晋升制度，是一种职业管理人员，而不是组织的所有者。

5）公私有别。管理人员在组织中的职务活动应当与私人事务区别开，公私事务之间应有明确的界限。管理人员没有组织财产的所有权，并且不能滥用职权。

6）遵守规则和纪律。组织中包括管理人员在内的所有成员必须严格遵守组织的规则和纪律，以确保统一性。

九、新公共服务理论的理论简评？

新公共服务理论提出和建立了一种更加关注民主价值与公共利益，更加适合现代公共社会和公共管理实践需要的新的理论选择；

1.吸收了传统公共行政的合理内容，承认新公共管理理论对于改进当代公共管理实践所具有的重要价值，但摈弃了新公共管理理论特别是企业家政府理论的固有缺陷；

2.把效率和生产力置于民主、社区、公共利益等更广泛的框架体系中，

3.对传统的公共行政理论和目前占主导地位的管理主义公共行政模式都具有某种替代作用。

4.有助于建立一种以公共协商对话和公共利益为基础的公共服务行政。

十、公共行政的公共理论内容？

公共行政学也叫行政管理学，它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。

行政管理学研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。研究社会主义市场经济条件下国家行政管理的规律性和方法。行政管理学研究最基本的方法是理论联系实际或理论与实践相结合的方法。

行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。科学的行政方法可以促进和发展社会主义民主，可以加强政府的合法性。