简述公共政策制定的理论依据(简述公共政策制定的理论依据有哪些)
一、公共政策制定主要分为哪些基本步骤?
①、政策问题的界定,其主要包括思考问题、勾勒问题边界、寻求事实依据、列举目的和目标、明确政策范围、显示潜在损益、重新审视问题表述等7方面;
②、构建政策议程,其主要途径主要有:政治领导人、公共组织(包括立法机构、司法机构、行政机构和其他履行公共管理职能的组织)、 利益集团、大众传媒、公众突发事件、技术创新和变革、政治运动、原有的政策、专家学者、社会公众等9个途径;
③、政策方案规划,主要指决策者为处理政策问题为制定相应的解决方法、对策和措施的过程,具体涉及确定目标、拟定方案、预测方案后果、抉择方案的目的;
④ 政策合法化,主要包括法制工作机构的审查、 领导决策会议的讨论决定、行政首长签署发布政策,其过程主要包括提出政策议案、审议政策议案、表决和通过政策议案、公布政策。
二、简述公共政策学的概念,特征与功能?
一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程,探求公共政策的实质、原因和结果的学科,以提供政策相关知识,改善公共决策系统,提高公共政策质量。
它的显著特征是:可检验、可验证性(方法论上的基本特征);跨科学或多学科交叉、渗透性(理论上的)和功利性等。
现代公共政策的本质就在于它是公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段。这一本质决定它具有共同的特征与功能。
三、道路几何线形标准制定的理论依据?
道路几何线形要素的构成是否合理,线形组织是否协调,对道路交通安全有很大的影响。道路几何线形要素主要有平曲线、竖曲线、坡度和线形组合。
四、简述国家标准的制定主体与制定程序?
国家标准GB/T 16733—1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》明确了我国标准制定程序的阶段划分。该标准是以世界贸易组织(WTO)关于标准制定阶段划分的标准为基础,参考国际标准组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的《ISO/IEC 导则第1部分:技术工作程序》提出的。具体程序包括九个阶段:预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。
1)预阶段:预阶段是标准计划项目建议的提出阶段,全国专业标准化技术委员会(以下简称技术委员会)或部门收到新工作项目提案后,经过研究和论证,提出新工作项目建议,并上报国务院标准化主管部门(国家标准化管理委员会)。
2)立项阶段:国务院标准化行政主管部门收到国家标准新工作项目建议后,对上报的项目建议统一汇总、审查、协调、确认,并下达《国家标准制修订计划项目》。
3)起草阶段:技术委员会收到新工作项目计划后,落实计划,组织项目的实施,由标准起草工作组完成标准征求意见稿。
4)征求意见阶段:标准起草工作组将标准征求意见稿发往有关单位征求意见,经过收集、整理回函意见,提出征求意见汇总处理表,完成标准送审稿。
5)审查阶段:技术委员会收到标准起草工作组完成的标准送审稿后,经过会审或函审,最终完成标准报批稿。
6)批准阶段:国务院有关行政主管部门、国务院标准化行政主管部门对收到标准报批稿进行审核,对不符合报批要求的,退回有关起草单位进行完善,最终由国家标准化行政主管部门批准发布。
7)出版阶段:国家标准出版机构对标准进行编辑出版,向社会提供标准出版物。
8)复审阶段:国家标准实施后,根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审,复审周期一般不超过5年。复审后,对不需要修改的国家标准确认其继续有效,对需要作修改的国家标准可作为修订项目申报,列入国家标准修订计划。对已无存在必要的国家标准,由技术委员会或部门提出该国家标准的废止建议。
9)废止阶段:对无存在必要的国家标准,由国务院标准化行政主管部门予以废止。
五、简述组织目标制定过程?
1、确立组织的整体目标。这将有利于公司的发展,战略过于远大,可能会使员工失去信心,要根据环境,竞争对手的情况,量力而行;
2、责任清楚,分工合理,制定企业各部门、员工的目标。这样才能使下面的目标与公司总体目标相协调,促进总体目标的实现;
3、做好目标实施的准备工作。其准备工作包括:对经费的分配、人员的配备、技术资料、工艺装备、原材料、燃料、动力、劳动定额、设备检修以及技术组织措施和生产调度工作等;
4、制定衡量目标的标准,确定合适的组织整体目标以及正确确定下属人员的工作目标。
六、简述蓝海战略的制定方法?
蓝海战略的制定有四个重要的原则:
(1)重新构建市场边界:例如马戏团可以和舞台剧结合,水泥本来是功能性的产品,也可以当成情感性的礼品来出售。
(2)绘制战略布局图:对比行业的各种关键竞争要素,看看那些要素可以被剔除、那些可以减少、那些可以增加、那些可以额外创造出来。太阳马戏团,就是去掉了明星和动物表演,增加了舞台剧情艺术表演,而创造出新颖的表演形式。
(3)超越现有的需求:要关注边沿客户,选择其他替代产品的客户以及还没有被开发的客户,找准他们的共同需求,扩大市场空间。
(4)实施合理战略顺序:要注意先设计产品的效用,接着再制定有竞争力的价格,反推和控制成本,最后还要考虑雇员、商业伙伴和公众的接受程度,采取合适的推广措施。
七、中小学班规制定及其理论依据?
(一)首先坚持制度管人,重视制度建设工作,接班之初即着手制定班规。
(二)在制度执行不力的时候,认真听取学生意见,改变了自己关于制度建设的理念,充分尊重了学生的主体地位,并且提供足够的机会和活动空间给学生,不仅让每个学生为班级提一条切实可行的班规,为制度建设献计献策,而且成立了班级建设委员会,把制定和仲裁的权利都充分交给了学生,体现出民主,参与,平等等现代教育理念。
八、简述体育标准制定原则?
1、意识性原则,有目的、有计划地参加身体运动,并且主观上充分意识到身体运动的价值和意义。
2、全面性原则,通过多种运动形式、内容、方法和手段,对人体各组织、器官、系统和心理产生全面的良性影响,使人体得到全面协调的发展,消除薄弱环节。
3、循序渐进原则,在身体运动过程中,运动的形式、内容、方法和手段要由简到繁,由易到难、运动负荷要由小到大。
4、经常性原则,根据身体运动的目标,有计划、系统的、持续不断地参加身体运动。
5、合理负荷原则,根据身体运动的目的、任务以及个人的身体状况和特点,合理地确定一次、一段时间和长期身体运动的负荷,并使之与学习、工作和生活相适应。
6、差异性原则,根据不同的年龄、性别、身体条件、生活水平、学习与工作特点以及原有的运动基础等,在选择运动时间、地点、方法和运动负荷等方面进行区别对待,因人而异。
九、公共政策的功能?
所谓公共政策的功能,就是指公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。从其对社会所起到的基本积极作用来讲,主要有以下几个方面:
分配社会资源
规范社会行为
解决社会问题
促进社会发展
扩展知识:
公共政策是指国家通过对资源的战略性运用,以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。具体包括: (1) 管理政策。以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点,保证公众对公共必需品的平等使用。(2) 分配政策。通过安排、部署各种公共计划,达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源,并通过直接津贴和保险来分配财政资金。(3) 再分配政策。以满足公民最低限度的物质需要为目标,把各种赋税收入引向各种援助计划。(4)立法政策。注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。
十、简述目标制定的基本原则?
1.以满足社会或市场需求为前提,并要考虑到组织的社会责任(基础) 原则:价值导向
2.以提投入产出率为出发点,注重资源的有效利用(效率) 原则:效益大化
3.所制定的目标值应具有先进性和合理性(尽可能而合理的目标值)