公共政策由谁制定的(公共政策由谁制定的呢)

2023-05-16学者

一、法律由谁制定的?

法律是有位阶的,不同位阶的法律由不同的机构制定。

在我国,按照宪法和立法法规定的立法体制,法律位阶共分六级,它们从高到低依次是:根本法、基本法、普通法、行政法规、地方性法规和行政规章。

根本法就是宪法,基本法律的创制权属于最高权力机关全国人民代表大会,它制定或系统修改必须经全国人大代表过半数通过才能达成,基本法律包括民事基本法、行政基本法和刑事基本法以及诉讼法等。

普通法由全国人大常委会制定和修改。

省级(省、自治区、直辖市)人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

基本法及普通法就是法律,行政法规是由国务院制定的,行政规章分为部门规章与地方规章,部门规章是由国务院各部门制定的,地方规章是由省自治区及直辖市所在地的市、经批准的较大的市制定的,

二、公共政策制定主要分为哪些基本步骤?

①、政策问题的界定,其主要包括思考问题、勾勒问题边界、寻求事实依据、列举目的和目标、明确政策范围、显示潜在损益、重新审视问题表述等7方面;

②、构建政策议程,其主要途径主要有:政治领导人、公共组织(包括立法机构、司法机构、行政机构和其他履行公共管理职能的组织)、 利益集团、大众传媒、公众突发事件、技术创新和变革、政治运动、原有的政策、专家学者、社会公众等9个途径;

③、政策方案规划,主要指决策者为处理政策问题为制定相应的解决方法、对策和措施的过程,具体涉及确定目标、拟定方案、预测方案后果、抉择方案的目的;

④ 政策合法化,主要包括法制工作机构的审查、 领导决策会议的讨论决定、行政首长签署发布政策,其过程主要包括提出政策议案、审议政策议案、表决和通过政策议案、公布政策。

三、其他法律由谁制定的?

一、法律制定即立法。

法律制定,又称法律创制,法律创立,最通常的称之为“立法”。它是指有法的创制权的国家机关或经授权的国家机关在法律规定的职权范围内,依照法定程序,制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。一般也简称为法律的订、修、废活动。这种活动,是将一定的阶级(阶层或阶级联盟)的主张上升为国家的意志,成为规范性法律文件。

二、法律制定的程序:

分为5步:提案、审议、修改、表决、公布。以全国人大立法程序为例:

(1)提出法律案

按《最高人民共和国立法法》

全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案;

全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会,可以向全国人民代表大会提出法律案;

一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出法律案。

(2)提案审议:

列入全国人民代表大会会议议程的法律案,大会全体会议听取提案人的说明后,由各代表团进行审议。

列入全国人民代表大会会议议程的法律案,由有关的专门委员会进行审议,向主席团提出审议意见,并印发会议。

列入全国人民代表大会会议议程的法律案,由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见,对法律案进行统一审议,向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿,对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明,经主席团会议审议通过后,印发会议。

列入全国人民代表大会会议议程的法律案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主席团同意,并向大会报告,对该法律案的审议即行终止。

(3)提案修改

法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,作出决定,并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,提出修改方案,提请全国人民代表大会下次会议审议决定。

(4)表决

法律草案修改稿经各代表团审议,由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改,提出法律草案表决稿,由主席团提请大会全体会议表决,由全体代表的过半数通过。

(5)公布

全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

四、规章是由谁制定的?

国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。

国务院制定的叫行政法规。

省人民政府制定的叫地方政府规章。

国务院各部门制定的叫部门规章。

省级及以下政府没有制定规章的权力。

省级的人大及常委会制定的叫地方性法规。

以上均具有法律效力,只是适用范围不同。

五、osi是由谁制定的?

制定OSI参考模型的组织是国际标准化组织(International Organization for Standardization),简称ISO。是一个全球性的非政府组织,是国际标准化领域中一个十分重要的组织。

ISO成立于1946年,当时来自25个国家的代表在伦敦召开会议,决定成立一个新的国际组织,以促进国际间的合作和工业标准的统一。于是,ISO这一新组织于1947年2月23日正式成立,总部设在瑞士的日内瓦。

ISO于1951年发布了第一个标准——工业长度测量用标准参考温度。

ISO的任务是促进全球范围内的标准化及其有关活动,以利于国际间产品与服务的交流,以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际间的相互合作。它显示了强大的生命力,吸引了越来越多的国家参与其活动。

六、村规民约是由谁制定的?

村规民约是由村委会根据本村实际情况制定村规民约是村民群众在村民自治的起始阶段,依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。它属于公约的一种形式,一般由名称、正文、结尾三部分组成。

七、法律是由谁制定的?

有权制定法律的是国家立法机关,而立法机关在各个国家则不同。在中国全国人大及其常务委员会是立法机关有权制定一切法律。此外国务院有权制定行政法规,各省级人大有权制定地方性法规。国务院各部委有权制定本部门的规章。省会城市和国务院批准的较大市有权制定地方性法规。民族区域自治的立法机关,经济特区所在的省市立法机关也可制定相关法规。

八、党的章程由谁制定?

由全国党代表大会制定,在全国党代会表决通过。

九、施工定额由谁制定的?

由相应等级的建设工程预算定额编制专家委员会和编制工作组编制,由相应等级的主管部门发布;用于本单位投标报价和内部用工耗料的计算依据。可现阶段我国很少有单位完成了本单位施工定额的编制工作。施工定额是最细的定额,单位划分跟预算定额、概算定额是一样的。

十、居民公约由谁制定?

居民公约由社区、街道办、村民委员会制定,报上级政府相关部门审批备案!居民公约的内容涉及本村(社区街道)内的文明道德倡导,国家政令的畅通,以及涉及民生的切身利益的事项都会在居民公约中体现。但居民公约所规定的奖罚范畴不能高于宪法以及正在实行的地方法规。公约仅有约束性倡导性质,不能等同于国家法律!