什么是公共管理?
一、什么是公共管理?
公共管理是针对政府管理的缺陷而产生的一种管理理念和管理模式。它一方面强调管理目标的“公共性”,即公共权力必须履行公共职能; 另一方面强调对公共权力的监督、制约和规范,强调运用公共权力的科学方法 。
公共管理类专业属于管理学门类,包括14个本科专业,即120401公共事业管理、120402 行政管理、120403 劳动与社会保障、120404 土地资源管理、120405 城市管理、120406TK 海关管理、120407T 交通管理、120408T 海事管理、120409T 公共关系学、120410T健康服务与管理、120411TK海警后勤管理、120412T医疗产品管理、120413T医疗保险、120414T养老服务管理专业。
公共管理从学科意义上的内容包括政府管理,行政管理,城市管理,公共政策,发展管理,教育经济管理以及劳动社会保障等方向,公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动,但进入二十一世纪后,新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战,公共管理学研究进入百家争鸣的时代。
二、公共管理基本原理及理论?
公共组织
管理科学中所研究的管理主要是指组织中的管理,所谓公共管理就是公共组织中的管理。
公共管理
公共管理是一般管理范畴中的子集,其特点就在于公共性,即通过依法运用公共权力、提供公共产品和服务来实现公共利益,同时接受公共监督。这是公共管理区别于其他管理的根本标志。其主要特征是:
(1)公共管理是发生在公共组织中的活动
(2)公共管理以实现社会公共利益为总体目标
(3)公共管理的基础是公共权力,这是协调社会资源的保障
(4)公共管理的主要任务是向社会全体成员提供公共产品和公共服务
(5)公共管理强调公共部门的行为绩效
(6)公共组织实现目标并取得良好效果的关键是协调
2过程编辑
过程是系统化的办事方式。综合一般管理和公共管理的特点,可以把公共管理划分为6项职能,即4个职能过程——计划、组织、领导和控制,2个综合职能——决策和创新。
计划
着重强调的是公共组织目标与宗旨的识别与确认、实现组织目标的战略选择和战略管理、为实施战略而进行的公共政策设计与选择。
组织
着重强调的是公共组织机构的设置、公共权力的配置以及公共人力资源和公共资产的配置与管理等。
领导
着重强调公共领导的效能、体制与环境的匹配,公共激励方式的选择,公共沟通机制的建立,冲突的协调与解决,公共关系的协调等。
控制
着重强调公共监督与公共责任机制,公共部门的绩效评估与管理,公共信息管理系统与电子政务,公共预算管理,公共部门全面质量管理等。
决策
决策是一项综合职能,渗透于公共管理的4项职能中。如,计划中的目标与战略的决策;组织中的幅度与跨度决策等。
创新
贯穿于公共管理全过程的一种经常性活动。战略管理和公共政策选择需要创新,公共组织的变革需要创新等。
在实践中,公共管理的过程不是各自独立的职能活动,也不是关系松散的活动,而是一组具有紧密联系和相互作用的职能活动。
三、东北大学公共管理怎么学?
1、掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识;
2、具有适应办公自动化,应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能;
3、具有进行质量管理、数据的收集和处理,进行统计分析的基本知识和能力;
4、熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度;
5、具有较强的社会调合和写作能力;
6、掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有初步的科学研究和实际工作能力。
四、公共管理的概念与发展?
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分,其重点在于将公共行政视为一门职业,将公共管理者视为这一职业的实践者。
概念
它是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。
公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别与分支学科。是80年代中后期,在当代社会科学与管理科学的整体化趋势以及公共部门管理实践特别是“新公共管理”运动的推动下,以公共部门管理问题的解决为核心,融合多种学科相关知识和方法所形成的一个知识框架。公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容与范围、管理目标等一些基本的原则和管理理念方面,仍然与公共行政保持一致。
五、公共管理必修课?
公共管理专业必修课分三部分:1.主要公共基础课:网络学习基础、计算机应用基础、大学英语、概率与统计、文献检索等。
2.主要专业基础课:社会学概论、公共关系学、宏观经济学、行政法学、公文写作与处理等。
3.主要专业课:公共管理学、公共政策分析、公共经济学、定量分析方法、公共部门人力资源管理、公共预算与财务管理、电子政务等。